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周志红同志在全县三季度项目建设和招商引资拉练活动暨经济形势分析会议上的讲话(2016年11月1日,根据录音整理)信息来源:本站 发布时间:2016-11-02 这次,我们用两天时间召开全县三季度项目建设和招商引资拉练活动暨经济形势分析会议,主要目的是变思路、抓重点、转方式、促落实、硬结账。 昨天上午,大家观摩学习了钟祥市、东宝区招商引资和项目建设的经验,其建设力度之大、推进速度之快令人震撼,与两地相比,我们的差距较大。从建设速度来看,钟祥市的大连机床产业园长富电子精密零组件、上金机械设备零部件制造、富杰通讯设备制造项目都属于政府重资产建设项目,都在今年5月份签约,不到100天投产;“莫愁村”文化旅游综合体项目启动建设到目前,不到一年时间一期工程全部建成运营;东宝区绿色建筑材料产业园、绿色家居产业园、电子信息产业园中的多个项目都是今年上半年开工,现在已全部投产,这就是钟祥速度、东宝速度。相比之下,我们的智能制造产业园,从今年2月出规划到今天,一栋厂房都没有竣工;我县去年引进的5家上市公司,到现在没有1家投产。从财政收入来看,钟祥市仅大连机床产业园长富电子精密零组件项目年税收就可能达到9000万元,我们今年有没有企业税收能突破8000万元还存在疑问。从财政总收入来看,今年1至9月,我县是11.8亿元,增幅只有2.4%;钟祥市是18.81亿元,增幅达13.2%;天门市是18.81亿元,增幅达5.9%。从公共预算收入来看,今年1至9月,我县是9.66亿元,增幅仅2.9%;钟祥市是14.87亿元,增幅是12.7%;天门市是13.92亿元,增幅是2.3%。2014年,我们与钟祥市公共预算收入的差距不到2亿元,而到现在已超过5亿元,追根溯源,就是我们的支撑不够,后劲不足。我们和钟祥市、东宝区、天门市相比,不是招商引资出了问题,也不是县委、县政府决策出了问题,而是部分干部思想观念出了问题,在抓工作落实上出了问题,使我们和这些地方的差距越拉越大。 昨天下午至今天上午,大家参观了我县7个重点项目和部分镇项目建设、美丽宜居乡村建设等现场。从县重点项目办通报的情况来看,前三季度项目建设进度较快的只有宋河镇、永兴镇;易地动迁安置情况较好的只有杨集镇、钱场镇、石龙镇;从刚才各镇区发言情况来看,发展定位比较明确的只有宋河镇、孙桥镇,目标定位比较明确的只有杨集镇、罗店镇。由于时间关系,前三季度经济运行情况、招商引资情况、投资和项目建设情况等三个通报已经以书面形式发给大家。总体来看,我县前三季度经济运行稳中有进,但进中有忧。今天,我们不谈成绩,只讲问题,就是要揭短、亮丑、摸清家底。揭短,就是我们京山人一贯自我感觉良好,与其他地方比,思想观念差距很大。亮丑,就是我们缺乏项目支撑,尤其是大项目较少,部分领导干部缺乏敬业精神。摸清家底,就是摸清我们的固定资产投资、财政总收入、公共预算收入、税收质量、工业用电量等方面的真底,这几个方面的数据可以真实的反映一个地方经济发展实力。大家到京山经济开发区,认真走一走、看一看,究竟有几个项目?今年4月,我让有关部门做了一个“十一五”“十二五”时期招商引资项目系统分析,到目前为止,存活的项目不多,产生税收的更少。 面对这些实实在在的差距,我们不能观望等待,既然市委把任务交给了我们这届班子,我们就要团结带领全县干部群众,真抓实干,用几年的时间,让京山的项目、城市、美丽宜居乡村等建设,实现翻番式突破。下面我围绕“找准差距,真抓落实,奋力追赶”主题,讲三点意见: 一、差距在哪里 刚才严主任、曹主席分别对相关工作作了点评,结合两位的点评以及观摩看到、平时掌握的情况,和钟祥市、东宝区相比,京山的差距在哪里?我想主要体现在以下四个方面: 1.思想解放不够,缺乏抢抓机遇意识。部分干部特别是部分单位领导班子成员,包括部分县“四大家”领导,在工作中不能打破思维定势,总是四平八稳做事,总习惯坐而论道,或是怨天尤人,导致“十二五”期间,我们错失了不少机遇;近年来,国家运用多种金融政策支持政府投融资平台建设,我们抓住的机遇也不多。其实,我们的政府合理负债是全市最低的,资本市场运作等工作,质效是全市较高的,但由于思想不够解放,导致很多工作存在差距。和钟祥市、东宝区相比,有三个方面的差距尤为明显:一是在政府重资产融资提款进展方面。截止9月18日,全市策划重资产项目62个,获批资金148.75亿元,提款63.65亿元。其中钟祥市提款22.6亿元,东宝区提款23.88亿元,而京山提款仅6.2亿元,居全市第4位。二是在政府重资产建设规模方面。截止9月18日,全市完成重资产项目建筑面积121.78万平方米,在建面积130.45万平方米,其中钟祥市完成25.45万平方米,在建27.25万平方米;东宝区完成42.6万平方米,在建30万平方米;京山仅完成16.3万平方米,在建19.4万平方米。三是在征地拆迁方面。钟祥市是项目走到哪里,拆迁任务完成到哪里;东宝区更是一次性全部拆迁;而京山则是让项目等拆迁。这三个方面工作反映出我们的问题就是一个字--“慢”!慢的背后就是我们思想不解放,过于保守,过于求稳,怕出问题,不敢作为。 2.工作落实不力,缺乏刚性执行意识。随意改变县委、县政府的决策,成为部分干部工作常态;不讲规矩、不讲大局,不围绕县委、县政府的中心工作抓落实,而是找借口,拿行业管理规定来改变甚至否定县委、县政府的科学决策成为常态;工作中过分的强调部门的权力,各自为政,不协同作战成为常态。突出表现在“三个不够”:一是部分领导干部工作积极性主动性不够。部分单位班子成员包括部分县“四大家”领导,工作节奏慢,遇事找客观,主要领导推一推才动一动,导致很多部署落实不到位,很多工作不能落地。二是单位之间有效沟通不够。缺乏及时有效的沟通机制,没有树立全县“一盘棋”思想,不能围绕全县大局和县委、县政府中心工作有效解决问题。三是部分单位履职尽责不够。对县委、县政府交办的工作拖拖拉拉,不调度、不安排、不把关;在安排部署工作中,有的乡镇党委公然说县委、县政府的决策是错误的,典型的不讲政治、不讲规矩。 3.工作推进不实,缺乏开拓进取意识。一是习惯于小富即安、小成即满,一直自我感觉良好,一直认为京山是全省县域经济20强,缺乏危机感。二是在推进工作上自欺欺人,如招商引资签约时热热闹闹,最后真正动工的项目不多。三是部分干部作风虚,汇报时头头是道,就是落实上没有进展。 4.担当精神不强,缺乏发展责任意识。不少同志总是习惯于按部就班,干什么事都要先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有红头文件;干什么事都把防范风险考虑在先,怕冒风险,怕担责任,就是不怕影响发展,干什么都习惯等等看看,总是慢几拍,导致有些项目的前期要用半年,甚至7、8个月时间。与钟祥市、东宝区相比,同样的政策、同样的条件,差距为什么这么大?我想,就是缺乏担当、不敢担责。 二、怎样缩短差距 针对以上四个方面的差距,全县上下特别是各级领导干部要大力弘扬抢拼严实作风,形成干事创业的浓厚氛围。具体要聚焦三个方面的工作: 1.聚焦招商引资要真。要围绕“3+4+2+2”进行招商,即三大主导产业集群化发展、四大产业园区建设、两个县域副中心工业园建设和两个乡镇优势资源的合理利用。要围绕高端装备制造、农副产品精深加工、健康养老三大主导产业集群化发展,智能制造产业园、中国农谷京山农业装备制造产业园、中国农谷农产品精深加工产业园、华中汽车科技产业园四个产业园区建设进行招商,乡镇工业园区除了钱场、宋河以外,重点加大罗店镇石英砂产业园和雁门口镇碳酸钙产业园建设力度。招商专班要把精力、资源集中到这四个产业园区,钱场、宋河两个工业园和两个乡镇特色产业园,形成全产业链招商。从2017年开始,要对招商引资队伍进行调整,县“四大家”领导要亲自挂帅招商。 2.聚焦项目建设要快。一是项目前期要快。项目建设前期很多工作推不动,问题出在相关单位。我们一个项目从前期到开工至少需要3到4个月,而钟祥市、东宝区签订合同后一个星期内就可以开工。请郭志祥同志带队到钟祥市、东宝区开展一次专题学习,拿出加快推进项目前期工作的实施方案。二是项目建设要快。要全力推进4个重点项目建设,即智能制造产业园、华中汽车科技产业园、中国农谷京山农业装备制造产业园、湖北天菇食用菌产业园。要按照2017年4月1日竣工投产要求,倒排工期,扎实推进实施,确保如期投产。三是项目提款要快。随着经济形势逐渐回暖,国家金融政策也在逐渐调整,我们要借助金融政策,加大融资力度,加快提款进度,加快产业园区和基础设施建设推进速度。 3.聚焦城乡统筹发展要实。在县委、县政府《关于加速补齐短板力推换道超越的实施意见》确定的八个短板中,最大的短板就是城乡统筹发展不够,突出表现在中心城区能级不高和美丽宜居乡村建设方面上。我们要抓住国家大力推动棚户区改造、小城镇建设、生态文明建设等政策机遇,着力推进城乡统筹发展。 一是要抓好中心城区建设。在成功创建国家生态县的基础上,县委、县政府计划2018年底成功创建国家生态文明建设示范县,同时根据中心城区发展需求,争创国家森林城市。重点推进四个方面的建设:第一,管网设施建设,中心城区自来水管网提档升级要全覆盖;城区雨污分流要全覆盖;根据新区规划功能布局,强电弱电段面要全覆盖。第二,城区断头路要全部修通,尤其是要做好背街小巷破损道路的维护维修,东西向、南北向的道路要全面贯通。第三,向荆门中心城区学习,绿化亮化美化工程要全面提标。第四,启动温泉新区“三校三馆”建设,要整合教育资源建设京山温泉新区高中、中等职业技术学校和老年大学,年底前拿出规划设计方案,明年年初动工;城市规划馆、博物馆和科技图书馆的规划已经通过评审,要加快推进实施;文化传媒大厦和武汉协和医院京山分院建设,要在明年年初启动实施。 二是要抓好美丽宜居乡村建设。美丽宜居乡村建设要与争创国家生态文明建设示范县结合起来,充分发挥生态建设的优势,重点推进“一带一镇一村”建设。“一带”,即荆京新型城镇化示范带,范围涵盖石龙、孙桥、新市、绿林等镇的部分区域;“一镇”,即“两化”建设整镇推进试点镇--孙桥镇;“一村”,即以沙岭湾村为中心,辐射带动周边几个村,推进美丽乡村建设;其他乡镇也要突出重点推进建设。同时,要大手笔、大气魄、大力度推动“中国观鸟之乡”观鸟博物馆建设,建立观鸟文化、观鸟体验等休闲展示区,结合吴岭水库、惠亭水库、空山洞等自然资源打造休闲景观带,结合美丽宜居乡村建设发展旅游等相关产业,同时完善区域内路网等基础设施。 三是要抓好扶贫攻坚及灾后重建工作。各镇区“一把手”要把这项工作作为一项政治任务,拿在手上亲自抓,要把易地动迁安置和美丽宜居乡村建设有效结合起来,确保到2018年底,贫困人口全部脱贫、2个插花贫困镇如期摘帽、61个贫困村全部销号。 四是要继续抓好棚户区改造和征地拆迁工作。从2012年开始,国家计划用5年时间对棚户区进行全面改造,棚户区改造的资金来源,一部分是项目专项资金,另一部分是国家中长期贷款,我们抓住了这个机遇,但推进速度偏慢。明年进入国家实施棚户区全面改造政策后期,要把握机遇,大力推进拆迁工作,推动中心城区棚户区改造和相关园区项目建设。 三、如何强化机制保障 重点要完善五个方面的机制: 1.要完善干部管理机制。工作落实不力、执行力不强,很大程度上是干部管理的问题。我们要围绕转变工作作风,提升工作效能,分三个层级加强对干部的日常管理。一是加强对县“四大家”班子成员的管理。第一,对上级重大政策只阅文签名,不研究的;第二,对向上争取关乎群众利益和京山形象的重大事项,只指挥、不参与,没有争取到京山在全省应有份额的;第三,对县委、县政府安排的中心工作只安排、不落实,或以会议代替落实,没有取得实际成效的;第四,对分管领域的干部及工作没有真抓实管,没有发现问题或发现问题不及时解决的,将向市委建议进行岗位调整。二是加强对县直单位班子成员的管理。第一,只讲行业政策,不讲解决问题的方式方法,影响和阻碍京山发展,特别是对京山改革发展稳定造成重大损失的;第二,只讲过程,不讲结果,与省市沟通不畅,不审核把关,造成相关工作被省市约谈的;第三,只讲行政审批,不研究业务,对县委、县政府决策不能提供科学参考依据,甚至造成决策失误引发矛盾的;第四,只讲应对,不讲工作质量和标准,导致重复投资、重复建设,在社会上引起强烈反响的,要对相关县直单位负责人严肃追责问责。三是加强对乡镇领导班子成员的管理。第一,只务虚,不务实,热衷于搞形象工程的;第二,只伸手、不动手,“等靠要”思想严重的;第三,只应付,不深入研究本地的发展,群众没有得到实惠的;第四,只推卸责任,不解决问题,把矛盾推向县委、县政府的;以半年或一年为期,根据考核结果对相关负责人严肃追责问责。会后,县委组织部、县纪委监察局要对这三个层级的领导干部,结合最新出台的《中国共产党问责条例》《湖北省行政问责办法》《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等法规文件,按照痕迹化管理要求,制定我县的干部问责办法。 2.要完善招商引资激励和约束机制。全面落实市委招商引资硬帐硬结从“四大家”班子成员开始的要求,对县“四大家”领导,年底招商引资任务没有完成的,严格实行评先评优一票否决,并在县“四大家”联席会议上作检讨谈体会。县直相关部门和乡镇要参照执行。 3.要优化年终考核结果运用机制。县委组织部要对干部实行痕迹化台账式管理,根据日常工作的安排落实情况,以工作实绩选任干部。 4.要完善督办、暗访机制。今后的工作调度,不仅要听汇报,还要常态化开展专项督察。 5.要创新综合执法机制。要探索实施行政综合执法,京山要在全省先行先试。 四、要做好当前的几项重点工作 1.要确保完成全年目标任务。尤其是主要经济指标,郭志祥同志要加强调度,确保完成全年目标任务,确保京山全省县域经济20强的地位。 2.要加快项目建设。一是产业园区的项目建设要加快;二是易地动迁安置的安置点建设要加快;三是灾后重建项目建设要加快,确保在2017年元旦之前,1043户异地动迁安置户和145户倒房户全部入住新房。 3.要做好迎接中央环境保护督察及建立长效机制等工作。要按照魏县长的安排部署抓好落实。 4.要做好2017年重大项目的策划、包装、申报及实施工作。争取更多项目纳入湖北省三年滚动计划笼子,由郭志祥同志牵头,县发改局组织协调。 5.要做好2017年财政预算、政府工作报告起草等工作。 6.要做好“三会”筹备工作。按照市委统一安排,计划11月中旬召开县第十四届党代会,12月中旬召开第十八届人代会和第十届政协会议,本周县委常委会议将研究相关工作。 7.要做好十八届六中全会精神的学习、传达、贯彻、落实工作。由县委宣传部牵头拿出具体方案。 8.要做好社会稳定工作。包括“两参”人员、有从教经历人员等重点群体的稳控工作,及深入排查化解社会矛盾纠纷等工作。 破难攻坚必须戮力同心,跨越赶超更需担当作为。我们一定要切实增强责任感和紧迫感,以更大的决心、更大的力度、更大的担当、更实的作风,把功夫用在落实上,把一个个项目抓实,一件件事情办好,奋力开创京山经济社会统筹协调可持续发展的新局面!
5月7日,铁四院专家一行到我市进行武汉至常德铁路洪湖段规划调研。
上午,铁四院专家在洪湖市发改局铁路办专班人员陪同下,一起到沿线进行线路线路基本走向勘察及站场选址考察。初步拟定线路为客货共线,以客为主(与汉宜铁路同标准),线路由仙桃或汉川引出,经万全、汊河、瞿家湾至监利。
中午,市委书记邓应军与铁四院专家进行了面对面交流,希望此线路以客为主、兼顾货运,同时要求尽可能靠近中心城区,更好地带动中心城区的发展,铁四院专家表示支持。
下午,市领导邓志忠、朱忠柱及相关科局单位负责人与铁四院专家举行了座谈会议。
铁四院专家向参会人员详细讲解了武汉至常德铁路的由来,此线路是经省政府和国家铁路总公司立项批准的江汉平原货运铁路与武汉至仙桃城际铁路合并而来。
因货运铁路只进行货物运输,速度低、效益差,与公路运输相比竞争力不明显,并且对沿线经济带动不大,因而考虑增加客运功能,可以提高效益,形成武汉至西南方向的快速通道,也能很好的方便沿线群众出行,带动沿线产业特别是旅游业的发展。
我市参会人员表示,近几年交通一直是制约我市经济发展的瓶颈,公路没有通高速,水运又严重萎缩,铁路的建设将会突破我市的交通运输瓶颈,给我市经济发展带来新的活力。希望能将线路及站场尽量靠近城区,这样可以更好的带动我市中心城区的发展。
铁四院专家表示,将尽可能考虑洪湖提出的意见,进一步优化线路方案,加快铁路规划进程,力促武汉至常德铁路洪湖段早日开工建设

天门服装鼻祖 德平

天门聚焦 2013-04-21 阅读 10.9万 回复 33
欧阳德平(1958~1997),竟陵办事处车湾村人。两岁时患小儿麻痹症致右腿残疾,7岁上学,15岁从师学裁缝手艺。1976年,德平学会了缝纫的“十八般武艺”,成为竟陵城郊综合服装厂的技术员。1981年德平辞职后率先经营起个体服装店。

    1982年7月,车湾村党支部书记欧阳铁汉请德平回村,成立了“湖北省天门县东方红服装厂”,德平任技术副厂长。1983年3月,德平和欧阳铁汉背上样品,参加全国旅游内销工艺品展销会,拿到了30万元的定购合同。德平设计的杜丘服、光夫衫、幸子服等一批批名优新产品源源不断地投放市场,畅销全国26个省、市、自治区和港澳地区。1984年,德平担任东方红服装厂厂长,提出“转移战略目标,进击国际服装市场”。东方红服装厂开始内销、外销两条腿走路。1985年7月德平加入中国共产党。1986年湖北省服装公司同意东方红服装厂为外贸服装生产厂。

     1987年,东方红服装厂七层6000多平方米的新厂房和三层职工宿舍楼同时竣工;400多台设备相继进厂;400多名经严格考核的新工人招收进来;车间全部铺上了红色地毯,电梯上下。德平用现代企业的标准,结合本厂实际,制定了58种582条规章制度,拟定了“职工婚嫁必贺,职工生日必休,职工生病必看,职工丧事必悼,职工困难必帮,职工咨询必答”等“十必”规定,增进了企业的向心力和凝聚力,提升了企业的活力与竞争力。1990年,东方红服装厂与香港金田公司合资兴办深圳“金东制衣有服装公司”,德平任总经理。

  1992年,德平在深圳开设“老地方酒楼”,任总经理,为东方红服装厂在深圳设下办事处。

  1993年11月,车湾村民选举德平为车湾村党支部书记,上任不久因病休息。1995年经医生确诊为直肠癌,1997年3月逝世。

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