“状元县”天门市违规补课大行其道

2010-11-01   发表于 天门聚焦   阅读 8218   回复 2
中国最大的侨乡湖北省天门市,享有“状元县”的美誉。然而,就是这样一个“状元县”,近年来各所学校违规补课行为却大行其道,当地教育主管部门放任不管,学生及家长叫苦不迭。

今年5月份,本报记者曾多次接到天门市几所高中的学生及家长反映,称学校每学期都要收取学生几百元的补课费,向当地有关部门反映竟然都不管,当时记者前往投诉最多的天门市竟陵高中进行了调查。

5月份的投诉竟无下文

  记者了解到,天门市竟陵高中2006年被评为该市“市级示范高中”,在校学生3000多人。据该校多名学生证实,学校向全校所有班级学生都收取了每人每学期200元的补课费,学校没有开任何票据,按照该校3000名学生计算,该校一学期收取的补课费就高达60万元之巨。随后记者前往天门市教育局,向局监察科科长严卫东通报了这一情况。
  严科长当即表示,如果情况属实的话,该校所收补课费将全部清退,并将追究相关人员责任。严科长同时承诺,到时会将处理结果反馈给记者。
  一个月过去了,记者没有收到天门市教育局的任何反馈,期间记者曾多次拨打严科长留给记者的局监察科电话也都一直无人接听。6月23日,记者再次将竟陵高中收取补课费的行为通过电话通报给天门市纪委,市纪委信访室工作人员表示将会按照程序予以调查处理并回复处理结果。
  3个多月过去了,直至今秋开学,记者也没有收到过天门市教育局和天门市纪委的任何反馈,该校收取的补课费也没有得到任何处理。

没补课也要交补课费

  今年9月中旬,记者又再次收到了天门市竟陵高中收取暑假补课费的投诉。据学生家长反映,竟陵高中在今年暑假期间组织全校新高二(高一升高二)、新高三年级和新高一年级火箭班的学生进行为期1个月的补课,并收取了每人300元的补课费。反映称,一些没有参加暑假补课的学生在9月开学后也被学校要求补交了300元的补课费。
  国庆节前,记者再次前往天门市进行了调查。
  来到竟陵高中,多名高二年级学生向记者证实,今年暑假放假前,班主任通知说学校将统一安排进行1个月的补课,每人收取300元补课费。7月7日,学校开始了第一轮为期半个月的补课,在休息几天之后进行了半个月的第二轮补课,参加补课的学生在开课时就交了300元的补课费。这些学生告诉记者,暑假补课全部上的是新课程。
  该校高二某班几名没有参加暑假补课的学生告诉记者,由于父母常年都在外地,好不容易有个暑假,所以就到父母那里团聚过个假期,没有参加补课。可开学报名时,班主任说即使没有参加补课也要交补课费,并说这是“上面”统一规定的,学生们没办法,只好找家长要钱交了补课费。
  记者在采访中得知,竟陵高中补课收费也绝对不是今年才发生,该校除每个暑假补课外,一直每年每学期都在进行补课并收取补课费。
  为了进一步了解该校收取补课费的情况,记者采访了该校校长马良平。马校长说,学校暑假补课,市教育局是允许的,也是教育局通知要求的,整个天门市都是这样。但他们学校高一年级(新生)只有少数学生进行了补课但没收费,高二、高三年级是收费了的。关于没有参加暑假补课还要收取补课费一事,马校长解释,由于补课是上新课,学生就餐、用水用电、教辅资料等都是统一安排的,都要花钱,如果没有正当理由向班主任请假并批准的话,学校还要追究学生不补课的责任。当记者问市教育局有没有下发关于补课的通知或文件时,马校长说没有,教育局都清楚,建议记者找市教育局基础教育科了解有关情况。

教育局承认补课收费

  离开竟陵高中后,记者来到天门市教育局基础教育科。在记者亮明身份后,科长王义芳要求记者与局信息中心联系,称媒体采访都由该中心负责接待安排。记者随后找到了局信息中心主任敖生权,在敖主任的安排下,基础教育科科长王义芳接受了记者的采访。
  关于该市高中年级补课一事,王科长表示这是全市普遍存在的一个现实问题,也都知道是违规的。他向记者坦诚,说教育局不知道是假,市里有关领导也都知情,但为了提高全市的教育质量,不补课不行,不补课就完不成教学任务。他本人也曾接到过学生及家长的投诉反映,没办法,也只能给他们多作解释。
  结束了对王科长的采访,记者向敖主任提出希望采访教育局有关领导,希望听听局领导的意见。第二天早上,记者早早地来到了天门市教育局。敖主任说局里已经安排了一名分管的副局长接受采访。在等待了2个多小时后,记者电话联系到了敖主任。敖主任称正在外面办事并表明,局领导的意见是昨天基础教育科已经接受了采访,局领导就不再接受采访了,基础教育科的意见就是局里的意见。
  在采访教育局领导无果的情况下,记者来到了教育局监察科,向严科长查询之前5月份有关竟陵高中收取补课费一事的处理结果。严科长说,由于当时局里事情很多,他没有直接去该校调查了解情况,当时已经给该校校长打了电话,要求学校自行进行整改。
  离开天门市教育局,记者又来到了天门市纪委,希望了解之前通报给纪委有关竟陵高中收取补课费一事的处理结果。信访室工作人员说,该信访件当时已经转给市教育局处理,应该由市教育局给记者回复,建议记者去教育局了解处理结果。

物价部门称此举系乱收费

  记者从天门市物价局了解到,为进一步规范学校收费行为,治理教育乱收费,在每学期开学前,天门市物价局、财政局、教育局都会联合下发有关全市学校收费标准的通知,严禁各校擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或搭车收费。天门市物价局收费管理科负责人表示,学校收取补课费属擅自设立收费项目,肯定是乱收费行为。
  天门市物价局副局长李代仿向记者表示,竟陵高中收取补课费肯定违规,该校曾在几年前也因收取补课费被物价部门查处过,所收补课费全部进行了清退。对于该校今年再次收取补课费的行为,物价局将于国庆节后作为重点进行调查处理。
  记者从湖北省审计厅获悉,湖北省审计部门对天门全市8所重点高级中学近年来的财务收支情况进行了审计,审计查出的问题中,“违规收费”是一个十分严重的共性问题。
  据审计统计,该市8所重点高级中学2年内共计违规收费6184.5万元。仅以该市实验高中、渔薪高中、岳口高中三所高级中学为例,2008至2009两年间,学校采取自立项目收取插班费、借读费、补课费;超出国家规定标准收取学生高考报名费及学费;应退未退学生资料费结余;学校在学生食堂牟利等手段,累计违规收取学生费用高达2851.97万元,均用于乱补滥发教师津补、奖金及学校基本建设等。按照三所学校在校学生13309人计算,三所学校平均每生每年超收1071.44元。由于大多数学生来自农村,在目前较不发达的农村地区,1071元对于一个农民家庭可说是一个很大的负担。
  但值得注意的是,2009年9月7日,天门市委办公室、市政府办公室转发《市纠风办、市物价局、市教育局关于进一步规范向学校收费、罚款和检查行为的实施意见》,《意见》要求“规范学校自身的收费行为,切实加强收费管理,坚决治理学校乱收费,确保教育持续、健康和稳定发展”。“学校应严格执行收费政策,不得举办或参与各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等向学生收费;教师为学生补课不得收费······”
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