09年天门各类市场主体只有潜江的一半、仙桃的三分之一
2009年天门市市场主体发展分析报告
2009年，在市委、市政府的正确领导下，工商行政管理部门恪尽职守，充分发挥服务企业和市场的职能作用，千方百计地在培育市场主体上大做文章，促进了天门地方经济发展。本报告主要依据工商部门市场主体登记注册信息及相关资料，通过纵向和横向对比，采取定量和定性分析，客观地反映这种变化，即全市市场主体的数量、注册资本、行业特点、区域分布，并与武汉城市圈中的周边县市仙桃、潜江对比，分析全市市场主体的发展现状、趋势、主要特征和存在的问题，提出对策建议。
本报告将各类市场主体分为两大类：企业类市场主体和非企业类市场主体。企业类市场主体包括：内资企业（含国有企业、集体企业、内资公司制企业）；私营企业（含个人独资企业、合伙企业、私营公司制企业）；外资企业（含外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业等）。非企业类市场主体为个体工商户和农民专业合作社。
一、我市市场主体发展的基本情况截止2009年年底，我市共有市场主体24097户，其中内资企业1085户，占总户数的4.5%，外商投资企业29户，占总户数0.12%，私营企业1746户，占总户数7.25%；个体工商户21000户，占总户数87.15%；农民专业合作社237户，占总户数0.98%。
附：天门、仙桃、潜江09年市场主体发展数量情况：
类型
地区
内资
（户）
私营
（户）
个体
（户）
外资
（户）
农民专业合作社（户）
合计
（户）
天门
4
468
2770
1
137
3380
仙桃
75
694
11589
3
63
12424
潜江
64
530
6153
2
33
6782
二、我市市场主体发展的主要特点
1、应对金融危机，共克时艰，市场主体发展逆势而上，整体保持平稳增长态势，私营企业增幅较大。
2009年，在遭遇国际金融危机冲击的情况下，天门的生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等几项指标均高于全省平均水平，并再次入选中部地区县域经济百强和全国最具潜力中小城市百强，在全市经济运行看好的形势下，2009年我市新发展各类市场主体
3380户，较上年3098户增长了9.1%，在新登记的市场主体中，私营企业增幅较快。09年新登记私营企业468户，较上年190户增长146.31%。
非企业类的市场主体——个体工商户持速增长。
2、农民专业合作社发展迅猛，形式多样，在县域经济中大显身手，带动作用日益凸现。2009年，紧紧围绕“建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一方百姓”的思想，大力扶持发展农民专业合作社，使全市农民专业合作社得到突飞猛进的发展，无论是数量还是规模都实现了质的飞跃，已成为促进我市农村经济发展的一支生力军。其发展特点：一是农民专业合作社登记数量大幅上升，2009年新发展137家，同比前期增长32%；二是农民专业合作社出资金额大幅增长，2009年度全市农民专业合作社出资总额28854万元，比上年度同比增长23306万元，增长241.3%；三是农民专业合作社总数不断增加，2009年度实有成员总数2457人，比上年度同比增长1277人，增长108%，其中发展成员2394人，占成员总数97.44%；四是农民专业合作社经营范围不断拓宽。2009年度农民专业合作社经营范围主要涉及种植业、养殖业、农产品经销、农机服务、沼气服务、蜂产品、小产品等15个领域。
3、注册资本（金）规模逐年增加，市场主体实力增强，一些龙头企业在进一步做大做强方面都有大手笔，发展后劲足，得到过省领导的首肯。2009年底企业市场主体注册资本（金）总规模672427万元，比08年底的582821万元新增了89606万元，增幅为15.37%。
4、三大产业稳步发展，第三产业发展势头强劲，趋向和谐创业环境。09年市场主体按产业类型分类，投入第一产业的141户，占市场主体总数4.17%，投入第二产业的939户，占市场主体总数27.78%，投入第三产业的2300户，占市场主体总数68.05%。
三.我市市场主体发展中的问题及建议。
（一）市场主体发展中存在问题
1、市场主体发展速度仍然不快，总量发展不够。09年我市新增各类市场主体3380户，比08年增长9.1%，近年来虽然呈逐年增长态势，但发展速度不快，总量偏少的状况仍然没有改变。我市市场主体总量在全省和武汉城市圈中所占比例、份额仍然很小，发展的速度与周边的仙桃、潜江仍然存在一定的差距，与先进地区相比，差距更为明显，市场主体发展总量与我市人口规模、国土面积、资源条件等市情不相匹配，市场主体发展不够仍是当今乃至今后一段时期影响我市经济又好又快发展的主要矛盾。
2、市场主体规模偏小，产业分布不平衡，特色不够鲜明。一是规模不大。2009年新登记有限公司167家（不含分公司），注册资本49205万元，其中注册资本100万元以下（不含100万）的有102户；100-500万元（不含500万）有36户；500-1000（不含1000万）万元8户；1000万元以上的21户，反应新登记市场主体规模不大，中小企业多，技术含量低，附加值不高，市场占有率不强，还没有一家上市公司等问题仍然制约着经济的发展。二是产业分布不平衡，2009年市场主体一、二、三产业结构比分别为4%、28%、68%，产业结构发展不均衡，存在比例失衡现象。究其原因，工业能源和地下资源相对匮乏，难以吸引巨额投资，形成大规模生产，加上粗放型的经济增长模式一直是我市拉动经济增长的主要力量和习惯模式，在对市情进行再认识，确定自己的战略指向，确定自己的工作重点上还大有文章可做。三是特色不够鲜明。先进制造业、高新技术产业、新兴行业市场主体总量不多，实力不强，在市场主体总量中所占比例不高，从事农产品产业化综合开发，传统农业改造的企业少，与市场经济联系密切的科学研究、技术服务、软件业、金融业、现代物流业等行业发展不足，特色产业、园区经济、产业集群的集聚效应和关联度没有充分呈现。
3、制约市场主体发展壮大的融资难问题依然存在。2009年全市银行业金融机构以落实适应宽松的货币政策为契机，以银企授信签约为载体，不断加大信贷营销力度，累计发放贷款21.39亿元，小额贷款公司贷款4032万元，落实全民创业小额贷款660万元，有效地促进了企业的生产经营。但信贷投放的节奏和结构性问题比较突出，中小企业贷款增幅和保证率较低，一些缺乏资质的成长型企业贷款需求仍较难得到解决，贷款难、融资难成为影响中小企业成长的主要制约因素。
3、着力完善市场主体成长服务机制。政府部门应围绕提升市场主体竞争力，支持做大做强，深入推进“中小企业成长工程”。一是提升金融服务。采取多种措施加大金融服务业发展，通过采取组建农村合作银行，加快引进村镇银行等措施，引入民间资本，拓宽企业融资渠道，金融机构要优化信贷结构，加大金融产品创新力度，增加创业担保信贷投放，政府要推动和鼓励、引导企业和金融机构开展股权质押贷款，切实帮助企业解决因资金不足而带来的经营困难；二是实施精品名牌战略，引导企业申请商标注册、争创著名、驰名商标，政府要加大对创品牌的财政支持力度，不断提高企业的市场竞争力；三是推进企业服务机构建设，建立健全企业技术咨询中心、信用协会、融资担保等服务体系，为市场主体提供培训、融资、技术咨询、信用评价等多方面的服务。
2010年3月15日
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