旧村换新颜——天门市土地整理工作侧记

2010-05-12   发表于 天门聚焦   阅读 1.2万   回复 0
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2010-05-11 | 作者: 刘昀 | 来源: 中国国土资源报

近日,笔者走进湖北省天门市土地整理项目现场。沿着宽敞的公路进入距城东6公里处的双剅口村,放眼望去,纵横交错的田间路和沟渠把田野划分成方格田块,农舍院落白墙红瓦,在阳光映照下分外鲜明……仅一年时间,双剅口村就发生了翻天覆地的变化,村党支部书记肖以君感慨地说:“土地整理为我们建起了一座美丽的‘乡中城市’!”

天门,古称竟陵,已有2000多年县制历史。该市地处鄂中腹地江汉平原,国土面积2622平方公里。为促进当地经济健康发展,市国土资源局积极规划、申报土地整理项目,继2003年实施沉湖示范项目后,2005年又先后实施土地整理项目10个,其中国家投资项目5个、省级投资项目5个,总规模24万亩,总投资约4亿元。投资2216万元的沉湖示范项目和九真刘庙、子文村项目,已通过省厅的竣工验收;2006年实施的石河—佛子山项目、干驿—马湾项目、九真—麻洋项目,已经做好了省厅竣工验收准备;2007年实施的岳口、多祥、卢市项目已完成中间验收;2009年的皂市和杨林项目正在抓紧实施中,预计提前完成主体工程任务。目前,正在加紧进行竟陵等4个镇和移民安置工程的招投标准备,做好彭市等二镇和皂市低丘岗地项目实施的前期工作。

在实施干驿—马湾项目过程中,天门市国土资源局走出了一条规范管理的路子。在项目实施管理上,实行“五制”管理,即项目法人制、项目公告制、工程监理制、招投标制、项目合同制,以制度依法进行项目管理和操作。在资金管理上,实行财务“三专”管理,设立“专人、专账、专户”,并成立了专门的财务组,确保资金不被截留、挤占和挪用。

近年来,天门市国土资源局利用平原山陵资源优势,大力开展土地整理,不仅增加耕地约1万亩,而且积极服务新农村建设,做到每个项目区至少有1个新农村示范村。一位外出打工回家的村民走近村口,愣了半晌,怀疑走错了路,问“这是不是双剅口村”?

以城乡统筹发展为重点的杨林办事处项目,积极服务新农村建设,重点加强新农村工程资金投入,整个项目总投资2906万元,而以双剅口村为中心,就投资了1750万元,将中心城区、杨林集镇、双剅口村与项目区4个村作为整体,统一规划,统一建设,实现了城乡一体化。

今年,天门市加大了土地整理的规划力度,计划规划申报10万亩以新农村建设为重点的土地整理项目。市国土资源局局长李传文说:“我们一定要巩固成果,发扬成绩,适应新形势,围绕新农村建设,把全市土地整理推上一个新的高度。”
  
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