江汉平原的希望在江汉市

发表于 2018-11-04    阅读1.7万  天门聚焦
江汉平原的希望在江汉市
2018-08-18
国家提出长江经济带发展战略,长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略,是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带,也是生态文明建设的先行示范带。
2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,确立了长江经济带"一轴、两翼、三极、多点"的发展新格局: "一轴"是以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,"两翼"分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,"三极"指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群,"多点"是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用 。
2017年6月召开的湖北省第十一次党代会,为湖北的未来发展进一步明确了目标:要加快建成中部地区崛起的重要战略支点,争取在转变经济发展方式上走在全国前列。这也是党中央和习近平总书记对湖北发展的新定位、新要求。
中央提出长江经济带以及中部崛起战略,湖北省也积极谋划发展,但这些年来的现实是:武汉崛起了,江汉平原却塌陷了。江汉平原的核心地带包括天门、仙桃、潜江、洪湖、监利等市县(见下表),面积13191平方公里,人口675万人,经济结构单一,工业化、城市化滞后,这个区域内近200万人离开故土、异地漂泊谋生,为了生计,多少人背井离乡,在广东(尤其广州)、福建、山东等地大多从事服装生产、贸易等工作,一年365天,就有350天在外地,15天回家过年团圆,平时村里只有些老人和孩子,每每看到的是千村万巷楼在人空的景象,没有父母陪伴,孩子性格与教育都成了问题,消费乏力,农产品不值钱,部分群众收入低下,生活清苦。这种农村现状,还谈什么安居乐业,还谈什么发展。为了和国家长江经济带发展战略以及中部崛起重要战略支点的宏观政策相匹配,很有必要将以上五市县合并成立江汉市,从交通、教育、医疗、产业布局等等方面创新性地打造江汉平原一根粗壮有力的撑子,像在洼地里的一把大伞一样,形成合力,有句俗话“肥水不流外人田”,让人力、资本从湖北省外回归,撑起江汉平原的脊梁,亦是对武汉城市圈有效补充,此乃湖北省政府明智之举。江汉市的横空出世突出了长江经济带“多点”中的“点”,这不仅仅是从地方经济上考量,更重要的是改善民生,这有极强的政治意义。
江汉平原五市县概况:
地区 辖区面积 人口 2017年GDP 隶属现状
天门市 2622平方公里 168.34万人 528.25亿元 省直管
仙桃市 2538平方公里 156.35万人 718.66亿元 省直管
潜江市 2004平方公里 103万人 671.86亿元 省直管
洪湖市 2519平方公里 93.19万人 230亿元 荆州市
监利县 3508平方公里 155万人 267亿元 荆州市
合计 13191平方公里 675.88万人 2415.77亿元
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为什么提出江汉市的概念?因为这是675万江汉人民的期盼。有对比才看出差距,看周边省市:比如河南省,河南省有17个地级市,沿京广线从北到南均匀分布7个地级城市:安阳、新乡、郑州、许昌、漯河、驻马店、信阳等,平均100公里左右的间距,城市密度较为合理。回看湖北省,湖北省有12个地级市和1个自治州,在从东到西、上海至成都这条沪蓉交通要道上,武汉往西至利川600公里之间真正意义上的只有武汉、荆州、宜昌这三座地级城市。且武汉至荆州一马平川的平原地带留下了220公里无地级市的大空挡。湖北省的随州市是在2000年才成立的地级市,历史比较短,再来看看随州市历史沿革:1979年随县城关镇从随县划出,成立县级随州市,1994年随州属省直管县级市。2000年6月25日,经国务院批准:撤销省直辖县级随州市,设立地级随州市。随州市版图面积9636平方公里,人口258万,下辖一市一区一县:广水市、曾都区、随县。而江汉平原市县众多、人口稠密、物产丰富,为什么湖北省在2000年设置面积9636平方公里、人口258万的随州市为地级市时,没有考虑江汉平原13191平方公里范围内675万人这样一个情况呢?有人说:荆州、荆门两市已经代表了江汉平原,但荆州市与荆门市的主城区在地理位置上均处于江汉平原的最边缘,而真正代表江汉平原的是位于平原核心地带拥有675万人口的这五市县。
武汉至荆州220公里、随州至岳阳330公里所圈闭的广大区域没有一个城区人口达百万的地级市,这就是目前的事实。江汉平原行政区划的现状一定程度上制约了该地区的发展,以前江汉平原交通落后,无高速公路、无铁路,现在交通得到大大改善,尤其是南来北往长途运输的物流等车辆只要与武汉无关的多走随岳高速,综合多方面考量,在此谋划设立一个地级市的条件基本成熟。顺应历史发展规律,深化改革,用创新引领发展,在武汉与荆州220公里大跨度间距之中间位置设立江汉市。江汉市的设立,湖北省行政区划小范围内重新调整,不是削弱了某一方,而是优化了资源配置,给这一地区注入了新的活力,让江汉平原百姓有了新期盼,带来了新的发展希望和机会,这也是完全符合中央提出“长江经济带与中部崛起发展战略”这一宏观政策。
江汉市包括天门、仙桃、潜江、洪湖、监利五市县,从上海至武汉、荆州、宜昌、重庆、成都东西轴线上的地理位置、公路铁路交通的便利性、水资源综合考虑,在仙桃市毛嘴镇至天门市岳口镇之间跨汉江而建是江汉市中心城区的最佳选择,在这一区域,多种有利的条件不断聚集,汉宜高速公路、汉宜高速铁路、随岳高速公路在这里纵横交汇,江汉平原货运铁路岳口站、汉宜铁路仙桃西站,重要黄金水道---汉水从这里经过,而且在这里已有三座大桥横跨汉江。
1、交通:从广州、长沙、岳阳坐火车北上到天沔潜、京山等地,必须绕道武汉,多走近200公里,建议修一条从岳阳到随州的随岳双线客货铁路与仙桃西站衔接,仙桃西站改名为江汉站,大幅扩建升格为中等站(等同于荆州站)。这样,广州到天沔潜、京山等地,不必绕道武汉或在岳阳换乘汽车摆渡北上,而是火车直达。
2、教育:根据江汉市675万的人口规模,筹建一所地方全日制普通本科综合性大学:汉江大学(区别于武汉的江汉大学),占地五千亩,在校学生规模4~5万人,专业门类涵盖电子、软件、通信、机械、电气工程、汽车、农林、食品、化工、师范、医学、经济、管理、艺术、服装设计与工程等等,附带发展其它职业教育,大力提升本地域居民受教育程度。
3、医疗:在江汉市主城区,大型三级甲等中心医院一所,再布局专业医院3-5所,如骨科专门医院、烧伤医院、妇幼医院等,提升本区域内的医疗卫生服务水平。
4、产业布局:湖北省对江汉市产业布局进行全面规划,全球招商引资,行业有汽车、纺织、新材料、新能源、服装等;中石化江汉油田分公司作为域内央企,正面临资源枯竭和转型,逢此契机,江汉油田分公司的大部分单位逐渐向江汉市中心城区搬迁(由西往东直线搬迁距离36公里),江汉油田分公司总部在江汉市府中心位置,形成类同于胜利油田-东营市、辽河油田-盘锦市、大庆油田-大庆市等关系;鉴于本区域内务工人员大多在外从事服装行业,特别建立服装产业链,打造华中地区最大的服装产业集群:将服装面料生产、服装设计、服装加工、服装批发、服装设计学院、服装技工培训学校、服装展示周(时装秀)等服装产业一条龙作为江汉市的环保型产业主线,吸引当地百万外出打工的服装经营者回归,就业在当地;另外,顺带发展其它如餐饮、物流,汽配与汽修。联络顺丰、中通、圆通、韵达等快递企业建立江汉平原快递物流分拣中心,其它如农资、日用品、建材等大型批发市场辅助发展,还可建设一座现代化的长江码头。
产业立城,江汉平原百万民众家门口就业,不再漂泊,真正安居乐业,最终构建和谐环境、和谐家庭、和谐社会,这与党和政府社会治理的目标与期望是完全一致的。
江汉平原范围内,任何一名有责任有担当的共产党员、政府公务员,要以为当地广大劳苦大众谋福祉为己任,不谋全局者不足谋一域,不谋一时之利而谋万世之功,积极倡导设立江汉市。回看江汉平原的这40年,各方面基础相对薄弱,市县一级各自为政,地方上今天出点这主意,明天出点那主意,今天开这个小厂,做点生意,明天开那个小厂,做点小买卖,举一个最明显的例子:天门义乌小商品市场,以前所有的谋划可谓小打小闹,在这样的环境下,地方经济再怎么施展,也飞不出孙悟空画的一个魔咒圈,强大不起来,江汉平原的根本出路在于中央及湖北出台政策,成立江汉市,地理位置在毛嘴至岳口一带,跨汉江而设,远期目标构建一个南北长15公里*东西宽10公里---150平方公里可容纳百万人口的城区面积,有了明确的宏观政策与优惠措施指引,加上全国广告宣传的力量,带动雄厚的资金、先进的技术、紧缺的人才、丰富的资源朝这里涌动,此举可加速江汉平原城市化进程。资源流入了,人流涌动了、经济活跃了、土地增值了,做什么行业都好做了,在这里有了各种施展的大舞台和空间。如同当初的深圳、东莞、珠海等地乡镇,再有华西村的范例,江汉市域内的乡镇经济、村集体经济会有大的腾飞。
百年梦想的实现,要靠党和政府,靠政策指引。倡导设立江汉市,将是一个多赢的局面,对各方都有利:1、国家层面,当地民生得到改善,区域发展不协调得到了缓解,拉动了内需;2、湖北地方层面:外来资本涌入,区域经济显著发展,GDP增加、税收增加,加速了江汉平原城市化进程,民众素养得到一定提高,也借此契机适当改造江汉平原某些低俗民风。湖北省受益匪浅;3、资本层面:投资者有了丰厚的回报;4、百姓层面:百姓就业在家门口,家庭和谐,收入增加,受教育层次提高,市民素质提升,幸福感显著增强。提出江汉市这一设想,不是出于一己私利,而是造福子孙后代、造福千秋万代的不世之功,望江汉平原及湖北的有识之士,齐心协力,出谋划策,抓住当前毛嘴至岳口区域的交通、地理及区位优势,抓住当前千年一遇的大好机遇,建言献策、集体上书给湖北省政府、国务院乃至党中央,力求成此宏图,造福当地百姓,此举远远大于一次次的公益事业,彪炳青史,此生无憾!
不走这步棋,这个地区再过500年可能都发展不起来。675万江汉儿女的福祉、千秋万代的功业全在江汉市的设立与发展上。江汉平原的希望在江汉市!
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