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日前,经天门市委批准,天门市纪委监委对市兴天融资担保有限公司原董事长、总经理李建中严重违纪违法问题进行了立案审查调查经查,李建中违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金,接受管理服务对象宴请;违反廉洁纪律,违规发放奖金,借用管理服务对象钱款;违反工作纪律,在为企业提供担保服务中,违规多收取担保费,造成不良社会影响;违反国家法律法规,安排下属套取国有资金,用于违规宴请;利用职务便利,侵吞国有资产、挪用公款数额特别巨大;利用职务便利,为他人谋取利益并收受、索取巨额贿赂;滥用职权造成国有资产重大损失。李建中身为党员领导干部,理想信念丧失,纪法意识全无,严重违反党的纪律和国家法律法规,构成职务违法并涉嫌贪污、受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经天门市纪委常委会会议研究并报天门市委批准,决定给予李建中开除党籍处分;由市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。来自:天门市纪委监委
近日,记者获悉,按照省医保局建立全省统一的门诊慢特病保障制度要求,天门市医保局已制定《天门市基本医疗保险门诊慢特病管理实施办法》,将于9月1日起正式实施。相较之前慢性病管理办法,新政策变化主要体现在“五个统一”:执行全省统一的病种目录,省医保局制定了37种门诊慢特病病种,其中包含恶性肿瘤门诊治疗等11种特殊疾病和系统性红斑狼疮等26种慢性病,孤独症、阿尔茨海默病等6个病种为此次新增,痛风等天门原有病种但超出省病种目录的慢性病不再新增人员,逐步消化退出;执行全省统一的报销政策,支付比例由此前的职工医保70%、居民医保50%,统一调整为80%、70%,特殊疾病不单独设置支付限额,按照基本医保统筹基金度最高支付限额执行,慢性病病种按年设置统筹基金最高支付限额,与黄冈、孝感、鄂州、仙桃、潜江等地标准一致;执行全省统一的便民措施,城乡居民门诊慢特病与普通门诊待遇调整为可同时享受,参保人员由只能享受一个门诊慢特病待遇调整为可按标准享受多种门诊慢特病待遇;执行全省统一的申报时限,取消了年申报、月申报的时间限定及次年或次月开始享受待遇等待期,调整为可以随时申请门诊慢特病待遇,自认定之日起享受门诊慢特病待遇;执行全省统一的管理规范,门诊慢特病定点医药机构必须凭处方为患者供应慢特病药品,并严格按照处方的用药品种、数量、剂量调剂发药,对11种门诊特殊疾病患者全部限定在定点医疗机构结算,因医疗机构确实没有的药品,可凭签约医疗机构责任医师开具的处方到门诊慢特病定点药店购药。该办法还规定,天门门诊慢特病将执行全省统一的鉴定准入标准和复审期限。新政策实施后,天门门诊慢特病保障整体水平会有一定程度提高,将促进待遇保障更加公平、地区间差异更加均衡、日常管理更加规范,进一步降低患者医药费用负担、提升医保基金使用效益。来源天门发布
商务部等九部门今天(14日)联合发布《县域商业三年行动计划(2023—2025年)》,进一步推动供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行,力争到2025年建立县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系县域商业为什么重要?县域是中国的行政体制当中最重要一个环节,是国家治理的基本单元,是联结城乡关系的纽带,是乡村振兴战略的有力支撑,更是推动国民经济发展的重要组成部分。我国现在有2800多个县级政府组织,地域广泛,常住人口约7.4亿,乡镇和村两级消费市场占全国消费市场的38%。具体要做哪些事情?《计划》从完善县域商业网络设施和业态、发展农村物流共同配送、推动县域流通企业转型升级、丰富农村消费市场、推动农村电商高质量发展、提升优质农产品供给水平、加强农产品流通体系建设等7个方面,明确了重点任务。一是完善设施业态,提升县域消费环境。乡镇和村是乡村振兴短板,也是县域商业体系短板。《计划》要推动乡村商贸中心建设改造,提升业态集聚和综合服务能力;升级农村新型便利店,丰富快递、金融等功能,提高便民服务水平。二是创新物流模式,提升农村物流效率。农村物流成本高主要因为订单量小、需求分散,企业又各自为战。《计划》重点梳理共同配送成熟模式,加快在中西部偏远地区推广落地,降低农村物流成本。三是发展农村直播电商,提升助农增收能力。近年来,直播电商成为电商主要增长点。《计划》提出利用电商进农村现有园区设施,打造一批县域直播电商基地,培育农村直播网红和“土特产”品牌,促进农产品上行和农民增收。四是强化数字赋能,提升县域流通企业内生动力。通过数字赋能,促进业务流程和组织结构优化重组,培育一批县域龙头流通企业。引导传统批发商、零售商向上下游一体的供应链平台企业转型,实现线上线下融合发展。五是加强节点建设,提升农产品流通效能。加快完善农产品流通骨干网络,在全国统筹布局确定一批农产品流通骨干节点城市、农产品市场和重点企业,加强跨区域农产品批发市场和干支线冷链物流建设。继续举办产销对接活动。三年会实现什么?县域商业包括农产品上行和工业品下行。农产品上行会提高农民收入,工业品下行则提高农民生活品质。《计划》将2800多个县分成了三种类型:基础型、增强型和提升型,提出到2025年,在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”,建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心(大中型超市、集贸市场)和农村新型便民商店。工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通,农民增收和消费提质实现良性循环,更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。
近日 天门市人民政府出台《关于鼓励生育的五条政策措施》从生育激励、生育养育成本、生育休假、住房保障、婴幼儿照护五方面推出一系列积极生育支持措施↓↓↓一、健全生育激励措施。对2023年9月1日及以后生育二孩、三孩,且新生儿户籍登记在本市的天门户籍家庭实行生育奖励,市财政分别给予二孩、三孩家庭:1000元、3000元的一次性奖励。二、降低生育养育成本。落实生育保险制度,按规定及时足额支付按照政策生育的参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇和城乡居民医保参保人生育医疗费用。实施分娩补助制度,按规定合法生有两个及以上孩子的本市居民,在落实生育保险待遇基础另外给予300元分娩补贴,落实国家将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除的规定,纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出,按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。三、落实生育休假制度。符合法律法规规定生育的妇女,除享受国家规定的产假外,增加产假60天,其配偶享受15天护理假;3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育心假。产假、护理假和育儿假视同出勤,工资奖金照发。四、实施住房保障支持政策。对符合保障性住房申请条件的未成年二孩及以上家庭,优先纳入住房保障。对 2023年9月1日至2026年9月1日期间生育二孩、三孩的天门户籍家庭,在本市城镇购买新建商品住房(不含二手房、小产权房)时,分别给予二孩、三孩家庭5万元、10万元的购房奖补房票。孩次不可叠加享受政策。相关税费按规定缴纳。所购商品房5年内不得交易和转让。奖补资金由市财政负责兑现。五、推进婴幼儿照护服务。加强托育服务设施规划布局。引导各类主体提供普惠性托育服务,支持和引导社会力量依托社区,在老百姓“家门口”提供普惠婴幼儿照护服务。培育示范托育机构,对示范托育机构给予以奖代补奖励。到2025年,努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,主城区 50%的社区建有托育服务设施,城乡公办幼儿园托幼一体化率达到50%。本政策措施自2023年9月1日起施行,相关政策已明确执行期限的,从其规定;未明确执行期限的,暂定执行期三年;若中央、省出台相关新的支持政策,按新的政策规定执行;具体解释工作由市卫健委、市住房保障服务中心负责。来源:渔薪发布
各乡、镇人民政府,各办事处、农场,天门经济开发区,市政府各部门: 《天门市促进个体工商户发展若干措施》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。   天门市人民政府办公室  2023年8月1日天门市促进个体工商户发展若干措施为深入贯彻党的二十大精神,全面落实《促进个体工商户发展条例》,促进全市个体工商户稳存量扩增量提质量,根据《湖北省促进个体工商户发展若干措施》(鄂政办发〔2023〕9号)精神,结合天门实际,制定以下政策措施。一、降低生产经营成本(一)延续阶段性缓缴和优惠保险费政策。对以单位形式参加社会保险的个体工商户,延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2024年底。其中,失业保险费率按1%执行;工伤保险基金累计结存可支付月数在18(含)至23个月时,基准费率下调20%;累计结存可支付月数在24个月(含)时,基准费率下调50%。允许在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴社会保险费,补缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户,2022年缴纳费款有困难的,可自愿暂缓至2023年底前补缴缓缴的社会保险费。(责任单位:市人社局、市财政局、市税务局)(二)延续阶段性住房公积金缓缴政策。自愿缴存住房公积金的个体工商户及其雇员、灵活就业人员等,确因经营困难,无法按时足额缴存住房公积金的,可以申请办理缓缴手续。期间,自愿缴存者的住房公积金缴存时间连续计算,不影响其正常提取和申请住房公积金贷款。执行期限至2023年12月31日。(责任单位:市住房保障服务中心,各乡镇办场)(三)降低经营场所使用成本。进一步放宽个体工商户经营场所登记限制,鼓励各地结合实际,探索利用创业孵化器、集群登记托管机构,为有创业意愿但暂时没有确定经营地址或处于筹备期的创业者,免费提供阶段性过渡地址办理登记注册。依托社区、乡镇党群服务中心等功能性载体设立集中登记驿站,供从事社区服务、居民服务的个体工商户就近免费入驻,办照经营。(责任单位:市市场监管局,各乡镇办场)二、减轻税费负担(四)减免增值税。小规模纳税人发生增值税应税销售行为,合计月销售额未超过10万元(以1个季度为1个纳税期的,季度销售额未超过30万元)的,免征增值税。增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。执行期限至2023年12月31日。(责任单位:市税务局、市财政局)(五)加大增值税留抵退税力度。对“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”等13个重点行业及其他行业符合退税条件的个体工商户,继续落实留抵退税政策。执行期限按国家统一规定执行。(责任单位:市税务局、市财政局)(六)实施契税优惠。个体工商户经营者将其个人名下房屋、土地权属转移至个体工商户名下,或个体工商户将其名下房屋、土地权属转回原经营者个人名下,免征契税。(责任单位:市税务局、市自然资源和规划局、市财政局)(七)顶格实施“六税两费”减免。将个体工商户按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。执行期限至2024年12月31日。(责任单位:市税务局、市财政局)(八)实施重点群体税收减免。脱贫人口、在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员、零就业家庭和享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员、毕业年度内高校毕业生,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。执行期限至2025年12月31日。(责任单位:市税务局、市财政局、市教育局、市人社局、市农业农村局、市乡村振兴局)(九)加强重点领域收费监督检查。依法严厉查处不落实涉及个体工商户的收费优惠减免政策等违规收费问题,坚决制止各种加重个体工商户负担的行为。(责任单位:市市场监管局,各乡镇办场)三、强化金融支持(十)降低支付手续费。鼓励辖内银行业机构为个体工商户在同一银行开立的首个或指定一个单位结算账户开户手续费实行不低于5折优惠,免收单位结算账户管理费和年费,现实收费低于上述标准的,鼓励继续执行。鼓励对一定金额以下的对公跨行转账汇款实行优惠,优惠后价格不高于现行公示价格9折。取消支票工本费、挂失费,取消本票和银行汇票手续费、工本费、挂失费。支持银行、非银行支付机构落实支付手续费其他减免政策。其中,票据业务执行期限为长期,其余措施执行期限至2024年9月30日。(责任单位:市人行、市银保监组)(十一)扩大信贷规模。2023年,安排支小再贷款额度不低于1亿元。完善个体工商户信用评价体系,提升信用贷款支持水平,力争2023年全市新增个体工商户经营性信用贷款4.35亿元。(责任单位:市人行、市银保监组)(十二)加大担保增信力度。引导政府性融资担保机构通过创新产品、优化流程等措施,加大对个体工商户的增信服务力度,力争做到“能担尽担”。落实降低费率要求,政府性融资担保机构在可持续经营的前提下,将个体工商户担保费率降至1%以下。建立并落实政府性融资担保机构资本金补充、风险补偿、保费补助、业务奖补等“四补”机制,探索建立对个体工商户担保费的差额补贴机制。(责任单位:市政府金融办、市财政局、市人行、市银保监组、市兴天担保公司)(十三)提供专属信贷服务。鼓励辖内银行业机构根据个体工商户特点,开发专属信贷产品,推广随借随还贷款模式,扩大信用贷款支持。结合“楚天贷款码”推广,推动首贷拓展行动,对接个体工商户首贷户融资需求,不断扩大首贷覆盖面。(责任单位:市人行、市银保监组)(十四)创新金融产品模式。持续推进个体工商户登记基本信息、抵押质押等信息归集与共享。支持个体工商户入驻“天融通”平台,辖内银行业机构加快应用平台信用信息归集共享优势,创新线上金融产品,加大“301”业务模式(3分钟申请、0人工干预、1键式提款)的宣传和推广力度,提升个体工商户融资效率。(责任单位:市政府金融办、市市场监管局、市人行、市银保监组)(十五)优化创业担保贷款及贴息政策。符合条件的个人(含个体工商户),可申请额度不超过30万元、期限不超过3年的创业担保贷款,对贷款20万元内部分给予贴息。对经营困难的个体工商户在2023年6月底前到期的创业担保贷款,可向经办银行申请贷款展期,展期期限原则上不超过1年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的个体工商户,可继续申请创业担保贷款及贴息,但累计次数不得超过3次。(责任单位:市人社局、市财政局、市人行,各乡镇办场)(十六)优化征信管理服务。对个体工商户因疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务,经金融机构根据疫情期间相关要求认定后,可不作为逾期记录报送;已经报送的,按征信纠错程序予以调整。(责任单位:市人行)四、支持创业创新发展(十七)推进“育苗”“壮苗”行动。推进大学生创业“育苗”行动,鼓励高校设立或聘请创业辅导员,对有意愿从事个体工商户经营的大学生,加强政策宣讲、创业培训,开展送证照进校园服务。大学生参加创业创新活动和自主创业并办理营业执照的可折算为学分。对新登记个体工商户开展全覆盖回访帮扶,见苗浇水、问需解难,指导依法合规经营、成长壮大。开展“个体工商户服务月”活动,送服务、办实事、解难题、促发展。(责任单位:市市场监管局、市教育局、市人社局,市扶持个体工商户发展联席会议成员单位,各乡镇办场)(十八)支持退役军人创业。支持由政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区设立退役军人专区或单独建园,向退役军人提供政策、法律、财务等咨询服务,鼓励退役军人从事个体经营。从事个体经营的军队转业干部,自领取营业执照、办理税务登记之日起,3年内免征增值税和个人所得税。(责任单位:市退役军人局、市人社局、市市场监管局、市税务局,各乡镇办场)(十九)分型分类培育个体工商户。探索建立个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”划分标准和“名特优新”名录库,根据行业类型、经营规模、经营特点等,实行差异化、针对性帮扶政策措施,提升其可持续经营能力。更好发挥国有企业带动作用,推动国有企业同个体工商户在项目建设、生产经营等方面加大合作力度,实现优势互补、融合发展。(责任单位:市市场监管局、市国资委,市扶持个体工商户发展联席会议成员单位,各乡镇办场)(二十)促进“个转企”。个体工商户转型为企业,原字号、专利、商标等可转移至“个转企”企业名下使用。对符合条件的“个转企”企业,落实职业培训补贴、一次性创业补贴等政策。“个转企”后符合小型微利企业条件的,企业年应纳税所得额减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率计算缴纳企业所得税。执行期限至2024年12月31日。符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。(责任单位:市市场监管局、市财政局、市人社局、市发改委、市经信局、市商务局、市税务局,各乡镇办场)
为建立健全居家失能老年人照护体系,巩固家庭养老基础地位,今年,我市在竟陵、杨林、侯口街道办事处及小板、九真等乡镇推进家庭养老床位建设试点工作。  市民政局采取购买专业机构服务,对老年人家庭环境进行适老化改造,安装智能设施设备,同时依托专业照护机构,利用互联网、物联网等科技手段和相关的设施设备,及时了解响应老年人居家服务需求,将专业照护服务延伸至老年人家中,为老人提供专业护理、远程监测等养老服务,将老年人家庭打造成具备“类机构”照护功能的家庭养老床位,促进机构、社区与居家养老服务融合发展,提升老年人居家养老服务品质。  据介绍,家庭养老床位建设内容的智能设备配置主要有紧急呼叫、燃气报警、门磁感应、生命体征感应、智能手环等设施设备,均能通过网络连接后台终端,达到监测报警作用。同时,上门照护服务根据家庭养老床位老年人的身体状况和实际需求,与老年人签订 1年服务协议,每月上门为老年人提供不少于10小时照护服务,主要为生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、医疗护理服务、心理疏导服务等,其中医护人员上门服务不少于2次。截至目前,我市已在竟陵、杨林、侯口街道办事处及小板、九真等乡镇对100户老年人家庭开展了适老化改造、智能设备配置等,已开展上门服务2453小时,老年人满意度100%。(天门市融媒体中心记者谢红艳)
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