兔英明

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7月30日,市政府召开全市河湖长制工作会议。市委副书记、市长杨兴铭出席并讲话,市领导董青平、涂季、邓爱平、蒋胜雄、谢顺华出席会议。 杨兴铭充分肯定全市河湖长制工作取得的成绩,指出当前存在的突出问题,要求各级各部门要高度重视、认真研究,采取有力措施加以解决,把河湖长制工作抓细抓实。杨兴铭强调,要开展水质提升攻坚行动。持续开展水质监测,及时掌握各监测点水质状况;加强控污截污监管,建立健全入河湖排污监管的长效机制,加快推进小区、社区雨污分流改造、乡镇污水处理设施建设;全面整治湖泊污染,建立各湖泊专门管理机构,根据污染情况、污染原因,制定水质提升工作方案;扎实推进禁捕退捕工作,妥善做好退捕渔民转产安置工作,在禁捕水域扎实开展清船、清网、清江、清河“四清”行动;加强饮用水水源地保护,全面消除饮用水安全隐患。要开展空间管控攻坚行动。持续推进河湖划界确权,在年底前完成全市河湖和水利工程划界确权和归档上图工作;大力开展河湖“清四乱”,推进乱采、乱占、乱堆、乱建等“四乱”问题清理整治见实效;稳步实施退垸还湖,加快进度、倒排工期、挂图作战,确保完成整治任务;加强河湖综合执法力度,对非法采砂、排放污水、违规种养、违规建设等违法行为严肃查处、严厉打击。要开展小微水体整治攻坚行动。清理水体垃圾,开展沟、溪、渠、塘等小微水体清淤疏浚工作,打捞水面漂浮杂物,完善农村生活垃圾处理机制;整治污水乱排,控制入河污染物,彻底改善沟、渠、塘环境面貌;健全管护机制,推动小微水体河湖长切实担当履职,常态化管湖治河。要开展能力建设攻坚行动。抓好制度建设,提高监测能力,加大培训力度,强化社会管理,助力河湖长制深入实施。同时,要完善机制,强化保障,持续汇聚碧水保卫战攻坚行动强大合力。会前,与会人员参观了黄潭镇塘堰治理和渔薪镇小微水体、退垸还湖整治现场。会上,观看了示范河湖、示范乡镇专题片,学习了手机巡河App使用方法,通报了市级湖泊水质和攻坚行动责任清单。
市民:钱场路过2017年天门市石家河遗址公园启动,2018年石家河考古工作站,文保中心大楼竣工,石家河仿古街开放,2019年石家河城壕疏浚完毕。我是天门人,自2019年以来关注石家河考古遗址公园建设, 2020年4月又一次前往石家河遗址,走访了谭家岭遗址、印信台遗址、土城遗址、三房湾遗址、邓家湾遗址等20处遗址,发现目前石家河遗址公园建设存在几点问题。1:只有石家河文保中心,而无专题博物馆,游客无法对石家河遗址文物有直观感受,目前只有天门市博物馆新馆一楼有石家河遗址展厅,但是远离石家河遗址所在地石家河镇,而京山市的屈家岭遗址公园,则是博物馆和遗址紧密在一样,使游客前脚看遗址,后脚逛博物馆。2:石家河遗址的环境治理并没有启动,散布在遗址中心的土城村,还存在大量的居民房,极大的影响了遗址的整体性,而京山市屈家岭遗址公园则是拆除了位于屈家岭遗址中心的村民的50多栋房子。3:遗址公园建设进度十分缓慢,目前京山市的屈家岭遗址公园已经开馆,潜江的章华台遗址公园也开馆,荆州熊家冢遗址公园开馆,而石家河遗址作为同良渚遗址齐名的长江中游遗址,目前游客兴奋而来,败兴而归,因为没有博物馆,没有文创产品,景区道路也十分落后,目前只是村村通的水泥路,路宽不过3米,错车都十分困难,特别是肖家屋脊段的村路还是破损的。进入三房湾的路还是土路,进入潭家岭遗址也是土路,土城遗址作为东周遗址,城垣上没有草皮,有水土流失的问题。请天门市文化旅游局,积极的推进石家河遗址公园的整体和局部建设,给游客一个访古探幽的良好环境。自书记专版
案情回顾

张先生与陈女士于几年前相识,两人此前均有过婚史。双方相识后,相处愉快,决定以结婚为目的进行交往。

交往期间,张先生多次与陈女士的家人见面,给予陈女士家人钱款,并分别给予陈女士的兄弟价值千元的礼品。此外,恋爱过程中,张先生还为陈女士购买了近万元的首饰、服装等。陈女士儿子结婚时,张先生又向陈女士的儿子,送了十万元礼金。

后来张先生与陈女士感情不和,陈女士提出分手。张先生认为,自己之前给付陈女士及其家人的财物和钱款,都是以缔结婚姻为条件的赠与行为,属于彩礼,现双方缔结婚姻的条件无法成就,陈女士应就上述财物价值和钱款,进行返还。张先生与陈女士协商未果,张先生诉至法院。

法院判决

法院经过审理后认为,张先生与陈女系恋爱关系,张先生赠与陈女士的财物应作区分:

1.从张先生为陈女士本人购买的物品种类、价值判断,应视为男女交往过程中为增进感情赠送的礼物。

2.张先生给付陈女士亲属的金钱数额和财物价值亦非固定且数额不大,亦认定为促进双方感情的赠与更符合常理。上述财物不属于彩礼。根据法律规定,赠与一旦给付,所有权即发生转移,张先生主张陈女士在恋爱关系终结后,返还上述财物,无法律依据,本院不予支持。

3.对于张先生给付陈女士之子十万元的性质,恋爱期间,张先生年收入十万元左右。十万元相当于张先生一年的收入,属于一般意义上的大额金钱,且明显有别于通常随礼金额。该十万元是张先生以改口费名义给付陈女士之子,与通常老年人缔结婚姻中给付彩礼的对象不相冲突。而且从给付时间上看,双方从确定恋爱关系至给付十万元时,长期共同居住,认定双方进入商定结婚事宜阶段更为合理。综上,法院确认该十万元是彩礼。

考虑到彩礼十万元相当于张先生一年收入,结合二人共同生活半年有余的实际情况,法院对张先生请求陈女士返还十万元彩礼的诉讼请求予以部分支持,酌情判决由陈女士返还张先生彩礼四万元。

京小槌普法

一、彩礼是什么

彩礼一般是指依据当地习俗,一方及其家庭给付另一方及其家庭的与缔结婚姻密切相关的大额财物。彩礼应与男女双方在交往过程中为了取悦对方,增进感情,赠与对方或对方家庭成员某些物品相区别。对于双方交往期间一方为另一方购买的物品以及向其亲属给付金钱、财物,应结合物品种类、价值以及给付亲属的金钱数额判断,如财物价值并非固定且数额不大,且物品种类亦无明显特殊,应属于男女交往过程中为增进感情赠送的礼物,属于一般赠与行为,如果没有特殊规定,给付人向对方讨要的行为通常是不予支持的。

二、给付及接受彩礼的对象

给付彩礼问题,并不单纯的是男女双方之间的事情,更多地时候涉及两个家庭之间的往来。对于彩礼的给付人和接受人,都应当作广义的理解,不能仅仅局限于准备缔结婚姻关系的男女本人。

就给付人而言,既可以是婚姻关系当事人本人所为的给付,也可以是婚姻关系当事人一方的亲属所为的给付,包括其父母兄姐等。同样道理,就收受该彩礼方而言,既包括由婚姻关系当事人本人接受的情形,也包括其亲属接受给付的情形。

现实生活中,往往是给付女方的娘家,真正用于其结婚置办各种物品的反倒很少。因为许多时候彩礼的给付都是全家用共同财产给付的,甚至是全家共同举债所为的,所以考虑到这些具体的情况,如果将给付人的主体和收受人的主体都作限制性解释的话,则不利于这类纠纷的妥善解决。

三、关于彩礼的主要法律规定

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》第十条:当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的,如果查明属于以下情形,人民法院应当予以支持:(一)双方未办理结婚登记手续的;(二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的;(三)婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第(二)(三)项的规定,应当以双方离婚为条件。

《解释》在决定彩礼是否返还时,是以当事人是否缔结婚姻关系为主要判断依据的。彩礼的给付分成两大类情况:给付彩礼后未缔结婚姻关系的,原则上收受彩礼一方应当返还彩礼。上述司法解释中“双方未办理结婚登记手续”,并非针对双方已共同生活的情形,如果双方确已共同生活但最终未能办理结婚登记手续,给付彩礼方请求返还彩礼的,人民法院可以根据双方共同生活的时间、是否生育子女、彩礼数额并结合当地风俗习惯等因素,确定是否返还以及具体返还的数额。

已经结婚又离婚的,原则上彩礼不再返还。作为特殊事项,《解释》列举出两种情形之下,即使在双方之间缔结了婚姻关系,离婚后彩礼也应当返还:一种是双方结婚后一直并未共同生活的,另一种是因为给付彩礼导致给付人生活困难的。

正如前面所讲的那样,对于彩礼问题是否返还,原则上要以双方是否缔结婚姻关系作为判断的标准。没有特殊规定的话,已经结婚的,彩礼将不用返还。而本条中因给付导致给付人一家生活困难的,就属于特殊情形,虽然已经结婚,也应当返还。

对于生活困难,是实实在在的困难,是其生活靠自己的力量已经无法维持当地最基本的生活水平。而不是与给付彩礼之前相比,由于给付造成了前后相差比较悬殊,相对于原来的生活条件来说,变得困难了。司法解释的本意,与2001年《婚姻法司法解释(一)》第二十七条规定“一方生活困难是指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平”是一致的。
来源丨京法网事、天门市人民法院
贫困户能脱贫
是个大好事

可有些人
当贫困户还上了“瘾”
竟然拒绝脱贫

“我什么也没有得到
都是拿给那些关系好的人享受了”
据昆明日报等报道
云南镇雄县茶蔚村村民姜同勋
在达到脱贫标准的情况下拒绝脱贫
还说出了如此“不知廉耻”的话

近日,云南昭通市镇雄县罗坎镇茶蔚村村民委员会发布了《关于姜同勋拒绝签字脱贫的通报》。通报指出,此前,村委召开村民代表、党员代表评议会研判预脱贫对象,一致认为该村建档立卡贫困户姜同勋一户达到脱贫标准,可以脱贫。

但当片干部通知本人到村委会签字认可时,姜同勋拒绝签字认可,还说出“我什么也没有得到、都是拿给那些关系好的人享受了”的话。

实际上,姜同勋户享受2018年农危改拆除重建指标,补助3万元(因不配合拆除旧房,还有2万元未划拨);2018年政府代缴医疗保险、养老保险280元;2019年政府代缴医疗保险,养老保险280元;享受A类低保一个,每月304元。

根据《茶蔚村村规民约》,茶蔚村民委员会决定对姜同勋案例在全村范围内通报,希望本人能立即纠正这种错误的行为,积极配合村委工作脱贫致富奔小康。

通报全文如下

茶蔚村委会关于姜同勋拒绝签字脱贫的通报

姜同勋,男,40岁,1人户,罗坎镇茶蔚村刘家寨村民组建档立卡贫困户。

今年,驻村扶贫工作队、镇村工作组计划把姜同勋列入脱贫对象,并于10月27日到刘家寨入户走访,但没有遇到他本人。走访组根据附近农户介绍,填写《人均纯收入计算表》《贫困户脱贫销号“双认定”表》,给姜同勋计算出年人均纯收入为5811.76元(包括务工收入3000元、低保金2568元、农资补助款243.76元)、有安全住房、无适龄学生、代缴医疗养老保险、饮水有保障,对照户脱贫5条标准,完全达标。

10月28日,村委召开商议会研判预脱贫对象,一致认为姜同勋达到脱贫标准,可以脱贫。10月30日,村委召开村民代表、党员代表评议会研判预脱贫对象,一致认为姜同勋达到脱贫标准,可以脱贫。11月10日,片干部通知本人来村委会签字认可,姜同勋一直拖到12日中午才来村委会。片干部给他看了脱贫销号的资料,但他拒绝签字认可,还说出“我什么也没有得到、都是拿给那些关系好的人享受了”的话。

实际上,姜同勋户享受2018年农危改拆除重建指标,补助3万元(因不配合拆除旧房,还有2万元未划拨);2018年政府代缴医疗保险、养老保险280元;2019年政府代缴医疗保险,养老保险280元;享受A类低保一个,每月304元。

针对姜同勋不配合村委工作、不知足、“等、靠、要”思想严重、没有“自强 诚信 感恩”意识、内生动力不足的情况,根据《茶蔚村村规民约》,茶蔚村民委员会决定对姜同勋案例在全村范围内通报,希望本人能立即纠正这种错误的行为,积极配合村委工作脱贫致富奔小康;如果仍然一意孤行,村委会会根据上级部门的相关政策要求,采取“歇帮”措施,进一步严惩这种不良的风气。也希望其他农户不要有“等、靠、要”思想,以早日脱贫致富奔小康为荣、以争当低保户、贫困户为耻,积极支持配合好村委的工作,确保我村今年顺利脱贫出列。

茶蔚村民委员会
2019年11月12日

这则通报刷爆了当地朋友圈
引发了很多网友热议

有网友认为这种现象很多
有网友认为脱贫需要自强自立
还有网友认为脱贫光靠补助是行不通的
……

人穷不能志短,扶贫先要扶志,这是打赢脱贫攻坚战的一个重要基础。前些年,少数地方的农民为“评上”贫困户争得不可开交,一旦当上就不愿摘帽。
给贫困户做一下简单分类,便不难发现,除了老弱病残等没有劳动能力的人、生产生活条件极为艰苦不具备脱贫条件的人,剩下的主要就是脱贫能力匮乏、脱贫志气不坚的人。其中却也有少数“张嘴谈条件,伸手要好处”的“懒汉”,有的汲汲于眼前的蝇头小利,有的甘于长期贫困。
2018年8月公布的《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》再次强调,要开展扶贫扶志行动,提高贫困群众自我发展能力。

“扶贫先扶志”
帮扶只是外因
内因起作用
才能实现持续脱贫来源:昆明日报、掌上春城

也发北湖

天门聚焦 2019-11-12 阅读 1.2万 回复 9
建设中的北湖生态公园日新月异的美丽新貌(转载的)
天门市北湖生态公园

天门市北湖生态综合改造项目位于市城区北部,东至学院路,西至汉北河,南至北湖大道,北至北环路。项目片区用地规划543公顷,居住人口规划控制为12万人。整个北湖生态综合改造按“四横五纵一廊”、“三区”、“三园”、“三中心”格局进行建设。“四横”即北湖大道、滨湖大道、华侨大道、环北大道;“五纵”即广沟路、西湖路、状元路、汉北路、河堤路。“三区”即天门湖泊保护与治理示范区、生态宜居区、休闲旅游景观区。“三园”即北湖生态公园、文化教育园、侨乡风情园。“三中心”即饮食文化中心、商业中心、华侨名人风彩展示中心。

据史料记载和水利厅核准登记北湖面积为101公顷,通过退耕还湖、退鱼还湖、退林还湖、退墓还湖面积达125公顷。规划建设的北湖整体平面形状象一把绿色的“玉如意”,寓含吉祥和美之意。湖泊南北最宽760米,东西最长1500米,湖底高度24米,常水位26米,洪水位27米。新建引水和排水工程,实现三湖连江(东湖-西湖-北湖-汉江)水系连通,打造城市旅游靓丽风景,同时加强水体的水循环,确保水质安全。

北湖公园是北湖生态综合改造项目的核心工程。该项目计划总投资4.19亿元,建设周期三年。建设采用PPP+BOT模式,承建方是中交第二航务工程局有限公司。主要建设内容包括湖泊开挖、公园道路及给排水管网、景观建筑及辅助用房、园林绿化、景观照明、电力及广播工程等。以如意状的北湖为核心,周边依次分布内陆侨都文化广场、纸花现代艺术公园、水韵北湖湿地公园、侨都国际度假酒店、五洲风情园等功能区。

北湖公园的建设,既是我市城市总体规划中浓墨重彩的一笔,也是市委市政府退地还湖的惠民之举。该公园是一个以侨乡文化为主题的公园,与西湖的陆羽茶文化、东湖的民俗文化、南湖的农耕文化交相辉映,成为文化之乡的代表性地标。视听天门
图片来源天门市北湖生态公园建设摄影图片展
经省政府同意,省发改委8月30日印发
《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案(2019-2021年)》 ,这标志着汉江生态经济带建设 这一国家战略开始在湖北落地! 天门作为其中一员,将迎来重大发展机遇 

汉江生态经济带规划落地
,国家重大战略机遇来临 ,天门将这样发展! 

 打造“美丽汉江”

生态红线,不可逾越的“高压线”。《方案》明确,建设沿江绿化带,推进沿汉江干流生态林带、国家储备林建设。

同时,加强中小流域治理,推进神定河、泗河、滚河、竹皮河、天门河、汉北河、府澴河、通顺河等中小河流治理工程及丹江口库区水土保持重点工程建设。取缔汉江非法码头、非法采砂,建设沿江砂石集并中心。

严格防治工业点源污染,集中治理工业聚集区水污染,2020年前依法完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转。到2020年养殖场治污设施配套率达到95%,畜禽养殖废弃物资源化利用率达75%。

 构建“畅通汉江”

多年来的非法采砂、航道淤塞等,让汉江航运遭遇“肠梗阻”。《方案》提出,实施汉江航道整治工程,实现丹江口以下达到Ⅲ级航道标准、安康至丹江口库区达到Ⅳ级航道标准。加快建设夹河、孤山、新集、雅口、碾盘山等枢纽工程,畅通鄂豫省际水运通道。

新建沿江高铁武汉至宜昌段、武汉枢纽直通线。

 创建“幸福汉江”

干净的水,新鲜的空气,便利的交通,日益成为幸福生活的注脚。

《方案》提出,持续实施汉江流域农村饮水安全巩固提升工程,到2020年,农村饮水安全集中供水率达到90%以上。到2020年行政村垃圾治理覆盖率达到90%以上,农村厕所污水治理率达到70%以上。

 建设“活力汉江”

根据《方案》,我省将全面落实自然资源资产有偿使用制度。编制实施重点生态功能区产业准入负面清单。建立环保“黑名单”制度。建立统一的实时在线环境监控系统。建立资源环境承载能力监测预警机制。

探索多元化投融资模式,建立湖北汉江生态经济带融资项目库,研究建立汉江生态经济带发展基金,设立省预算内固定资产投资汉江生态经济带示范建设专项。

期待天门腾飞

来源:湖北日报
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