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三天前
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文苑
2022-09-09
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夜半小虫不住鸣,西江圆月映桥影,无眠独坐半倚窗,未老却总思平生。川流到海浪淘尽,浮沉世事雨打萍,前路何用多抉择,大事每临须从心。
武天高速
天门聚焦
2022-07-16
阅读 8.6万
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wangE
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武汉-天门高速公路武天高速一般指武汉至天门高速公路,全长91.28公里,分段建设,全线拟采用设计时速120公里的双向六车道高速公路标准建设,路基宽度34米。武天高速建成后,武汉到天门的时间缩短至1小时。同时,这条高速远期延伸至宜昌,形成武汉经天门至宜昌高速公路通道,将在沪蓉、沪渝高速间形成一条新的东西向快速通道,有效分流沿线地区对外交通量和长途过境交通量,缓解沪蓉、沪渝高速公路交通压力。武汉至汉川段项目起于武汉四环线,往武汉市区对接规划仙女山路南延线,经蔡甸区大集,玉贤,索河,进入汉川市,经城隍,华严,分水,里潭,至田二河北(中洲南),终点与武汉城市圈环线相交,对接武汉至天门高速公路城市圈环线高速至随岳高速段。路线起点73.122km,其中武汉市境内里程28.612km,汉川市境里程44.510km。互纵向立体交叉13处,其中枢纽互通5处,一般互通8处,服务区2处,主线收费站1处,,匝道收费站8处,管理分中心1处,养护工区1处。 【2】 汉川至天门段项目起于汉川市田二河镇李集村以南与武汉城市圈环线高速公路交叉,向西于华严湖东南侧进入天门境内;在天门境内,经干驿镇华严湖以南、马湾镇区以北;继续向西在横林以北董湾附近相继跨越天门至仙桃铁路及潜江支线,继而在天门市中心城区、岳口工业园之间狭窄地带布线,最终止于岳口镇徐越村蜂窝台附近与随岳高速公路交叉。
刘晓博:提升县城地位,传递了什么信号?
天门聚焦
2022-05-10
阅读 1.3万
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wangE
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5月6日傍晚,新华社全文播发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。 这份文件由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发,可见其重要性。 文件开宗明义地说: 县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。为推进以县城为重要载体的城镇化建设,现提出如下意见。 国家为何突然重视起县城的发展?这里面隐含着怎样的战略意图?它对于中心城市的发展,是否构成利空? 国家重视县城的发展,跟疫情之后对城镇化的反思有关。下面这篇文章非常关键: 2020年10月末发行的第21期《求是》杂志刊登了总书记的这篇文章。 其中在谈到城镇化战略时,有如下观点: 1、增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,这是符合客观规律的。同时,城市发展不能只考虑规模经济效益,必须把生态和安全放在更加突出的位置。 2、城市单体规模不能无限扩张。目前,我国超大城市(城区常住人口1000万人以上)和特大城市(城区常住人口500万人以上) 人口密度总体偏高。长期来看,全国城市都要根据实际合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制标准。要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城,推动多中心、郊区化发展。 3、东部等人口密集地区,要优化城市群内部空间结构,合理控制大城市规模,不能盲目“摊大饼”。要推动城市组团式发展,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。 4、中西部有条件的省区,要有意识地培育多个中心城市,避免“一市独大”的弊端。 5、我国现有1881个县市,农民到县城买房子、向县城集聚的现象很普遍,要选择一批条件好的县城重点发展,加强政策引导,使之成为扩大内需的重要支撑点。 从那时候开始,国家越来越重视县城的作用,重视在各省设立副中心城市,进一步强调纾解大城市核心区过密的人口。 在今年3月国家发改委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中,提出:推进以县城为重要载体的城镇化建设。 具体政策包括:支持120个县城建设示范地区率先推动县城补短板强弱项,支持20个县城产业转型升级示范园区建设。 还令人印象深刻地提出:慎重从严把握撤县(市)改区,严控省会城市规模扩张,确需调整的要严格程序、充分论证。稳慎优化城市市辖区规模结构。 之所以提出“严控省会城市规模扩张”,“慎重从严把握撤县(市)改区”,是因为近年来流行一种做法,为了做大做强省会城市,往往把省会代管的县和县级市改为区。 依据宪法,县是一级完整的行政单位,财政相对是独立的。改为城区之后,各种自主权就会减小。 国家越来越重视县城,有以下考虑: 第一重含义是,防止城市做得太大,人口太密集。这样会让城市抗灾能力下降,一旦遇到战争、疫情、地震等,会比较麻烦。 这是从国家安全、城市安全、经济安全的角度考虑的。 第二重含义是,防止房价上涨过快,阻碍了城镇化的进程。 第三重含义是:一旦遇到战争,有一批设施完备的县城,国家会安全很多。 近年来,很多城市都把代管的县改为了区。表面上看,这样做皆大欢喜:中心城市实现了扩容,城区面积、人口大增,城市等级可以获得提升,在国家、省的各种规划中变得更为重要,可以获得更多发展机遇;当地居民从郊区居民荣升城市居民,房价还会因为“撤县改区”而上涨。 在中国,城市的级别不仅仅看行政级别,还看城区人口。城区人口超过1000万是超大城市,超过500万是特大城市。很多事情,比如修建机场和地铁,都跟城区人口规模挂钩。 七普之后,国家统计局公布的全国超大、特大城市名单。决定一个城市是“超大”还是“特大”的不是总人口,而是城区人口。 比如郑州,总人口1260万,但由于代管市县比较多,城区人口只有534万人。这意味着,郑州距离超大城市还比较远;东莞只有1047万人,因为下面没有代管市县,反而很快会晋级超大城市。 这就会让郑州很没有面子。把周边郊县、县级市改为区,就成为郑州这类城市的梦想。 但现在的政策,加以了限制。 在中央看来,距离省会城市、地级市比较近的县城,往往各种条件比较好。农村居民进城的时候,愿意选这种县城。如果这些县城改为中心城市的城区,房价马上会大涨,对于农民来说就变得高不可攀了。 1998年全面房改以来,中国每年新增城镇人口的数量。正常年份里,每年会新增2000多万城镇人口。 一旦遇到经济危机,新增城镇人口就会减少,因为就业机会减少了。比如2008年就曾是一个低点,当年只有1770万新增城镇人口。 最近5年,新增城镇人口出现了跳水式下跌,去年下滑到了只有1205万人。 大跳水是三个原因造成的:第一,城镇化到了相对高点,人口红利结束了,城镇化增速下降是必然的;第二,城市房价太贵,农民工负担不了,很难把家人带入城市生活;第三,疫情冲击。 而城镇化,是过去20多年中国经济增长的最大动力。因为城镇化率的提高,不仅意味着城市就业岗位增加,还意味着买房、租房的人增加,这带来了一系列的投资和消费,推动了经济高速发展。 最近几年新增城镇人口规模的下降,让高层意识到:只靠大城市、中等城市来推进城镇化,成本太高,农民无法承担。所以调整了政策,支持县城成为城镇化的主要载体。 扶持县城的发展,还有一层考虑:减缓中西部县城、城镇的人口流失速度,防止当地出现财政收入急剧下滑的局面。 纵观人类城镇化的历史,我们会发现一个规律,这就是城镇的马太效应——强者恒强、强者通吃。 最常见的是:中等规模的国家首都一城独大,成为全能型中心。外国人甚至搞不清楚,这个国家的第二大城市是哪里。日本、韩国、墨西哥、法国、英国等等,无不如此。 中国有14亿人口,足以支撑多个大城市。但中西部省份“一省一城”的发展趋势也十分明显了。比如成都之于四川,西安之于陕西,太原之于山西,长春之于吉林等等。 在这种情况下,如果政策不支持地级市、县城,中西部、东北的普通地级市、县城将迅速人口流失,城市陷入收缩。 这个速度如果太快,将产生一系列社会问题。比如特朗普就是靠着铁锈地带选民的不满上台的。 民粹主义时代,任何政治家都需要考虑弱者的声音。 在中国,普通县城的居民,普通地级市的居民,就是弱者。他们的利益,他们的感受,是需要被重视的。 当楼市、土地市场降温之后,一些中西部的四五线城市,公务员发工资都出现了困难。 国家出台政策,支持县城成为城镇化的重要载体,有利于帮助一批县城留住人口,甚至获得增量人口,避免断崖式下跌,同时也是为了体现公平,体现大中小城市的居民机会均等。 国家重视县城,对高级别城市理论上构成利空。 但县城主要的竞争对手,主要还是普通地级市。至于高级别城市,他们的增量人口未必直接来自农村,而是来自对中小城市的虹吸。 所以,这个消息是普通地级市的楼市利空。 《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出:加快发展大城市周边县城;积极培育专业功能县城;合理发展农产品主产区县城;有序发展重点生态功能区县城。 还再次强调了“严格控制撤县建市设区”,这意味着一些想通过合并周边县和县级市做大城区的城市,遇到了政策阻力。 值得注意的是,文件还对人口流失县城的转型发展提供了政策指导。具体为: 结合城镇发展变化态势,推动人口流失县城严控城镇建设用地增量、盘活存量,促进人口和公共服务资源适度集中,加强民生保障和救助扶助,有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移,支持有条件的资源枯竭县城培育接续替代产业。 那些陷入收缩的县、县城,未来要“促进人口和公共服务资源适度集中”,也就是要撤并一些乡镇。甚至可能会“引导人口向邻近的经济发展优势区域转移”,到那时这个县或许就不存在了。 最典型的案例是,在2020年6月烟台在调整行政区划的时候,取消了长岛县(并入了蓬莱区)。 为什么长岛县“被消失了”?因为它的陆地面积和人口实在太少了。长岛县由多个岛屿组成,其中有居民的岛10个。岛陆面积56.8平方公里,海域面积8700平方公里,总人口4.15万人。长岛的人口是持续流失的。 早在2020年,国家发改委就提出:稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)……合理推进“乡改镇”“乡(镇)改街道”和乡镇撤并。 未来中西部部分人口不达标的“收缩县”,会逐步消失。 最后总结一下: 国家突然提升县城的地位,主要是为了继续推进城镇化,扩大内需,推动经济社会发展。因为大城市化太昂贵,会阻碍农民进城,也会让大城市人口过于密集。 发展起来一批县城,有利于国家安全,在战争时期可以为国家提供“安全垫”。重视县城,可以让中小城市的民众感受到政策的温暖,体会到发展机会均等,避免产生铁锈地带式的失落。最近两三年,领导外出视察也越来越重视去普通地级市、县级市和县城,甚至多次过省会而不入,也有这个意思。 中国城镇化大趋势,仍将是大城市化、都市圈化。不动产的核心价值,仍将集中在中心城市及其核心都市圈。 县城、普通地级市的楼市,更多的是自用价值,金融属性会越来越低。
伤
文苑
2022-05-02
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wangE
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忽闻飞机坠毁,顿刻惶恐惴惴,未及话别离,已是阴阳隔对。泪垂,泪垂,多少家庭破碎。
思量
文苑
2022-05-02
阅读 1.1万
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来日并不方长,未来何其迷惘,明天和意外,全凭命运打赏。无恙,无恙,惜取眼前时光。
大白赞
文苑
2022-05-02
阅读 7402
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wangE
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如梦令 大白赞一隅防范有疏,华夏几失半图,病毒又回头。上下齐心共赴,守土 ,守土,要将铜墙再筑!
如梦令 抗疫战士
文苑
2022-05-02
阅读 7751
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wangE
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何来奋勇不顾有难以身作堵羸顿寻常事为保天下父母不苦 不苦换取万家幸福
盼
文苑
2022-05-02
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蔓草青青, 飞鸟于汀,胡不见君? 此处未阴。春暮冥冥, 飞鸟于林,胡不见君? 此处封城。
如梦令 * 疫情
文苑
2022-05-02
阅读 7565
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wangE
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如梦令 * 上海疫情雨过终会天晴夜尽自然天明病毒存非存曲直谁与辩清清零 清零解封再论输赢
魔都
摄影
2021-12-09
阅读 1.4万
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秋行
摄影
2020-12-14
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wangE
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绿岛人独行,黄叶掩小径, 秋风过未见,杉林留美景。
秋意
摄影
2020-09-28
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金风起处黄叶落, 墨客呤秋愁苦多,宜立山巅看层林,莫依瘦水叹萧索。人生有年白驹过,往事谁与论对错,且将前路慎行止,不留余生任蹉跎。
《桂》
文苑
2020-09-27
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wangE
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启帘迎新日桂香透窗棂,初闻知秋节,再闻起乡情。原来昨梦里,恍惚唤吾名,佝偻双鬓染,是我父母亲。
我住长江尾
摄影
2020-07-26
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wangE
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成都 悠慢时光~
摄影
2020-07-26
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wangE
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