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天门,加油吧...

天门聚焦 2020-08-10 阅读 1.9万 回复 14
       省直辖县级行政区是指行政事务直接受省级行政区政府直接领导和管辖的县级行政区。       中国的行政区域基本上划分为三级,即省、县、乡。中华人民共和国宪法规定县级行政单位是中国地方二级行政区域,是地方政权的基础。       现时的行政区划中,除4个直辖市外,普遍省区的县级行政区由地级行政区管辖和领导,县级行政区实际属于地方三级行政区域。目前,不计算直辖市,只有河南省、湖北省、海南省和新疆维吾尔自治区设有由省或自治区政府直接管辖和领导的县级行政区。截至2019年,全国共有30个省直辖县级行政区。     1994年9月,国务院下发《关于同意湖北省荆州地区、沙市市合并设立荆沙市的批复》,原荆州地区的仙桃市、潜江市、天门市由湖北省直辖。现行省直辖县级行政区河南省:济源市湖北省:仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区海南省:五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市、屯昌县、定安县、澄迈县、临高县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县新疆维吾尔自治区:石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市      “地级市”的设立原意是想打破行政壁垒和城乡分隔,发挥中心城市带动农村经济发展的作用,但在目前财政转移支付和分税制的情况下,“地级市”往往成了抽水机,为了中心城市的发展,截留辖属县的资金,从而城乡差距越来越大。而“地级市”的作用只是上传下达,多了一个环节,反不利于政令的畅通。而且每年单工资损耗财政之巨上亿计。      “省直管县”优点很多,最突出的是,它反映了在现代信息和交通高度发达的情况下,省政府可以迅速、直接掌握县级基层政权的情况,县级政府可以直接向省级政府请示报告,省级政府也直接可以向县级政府做出决策指示;而取消了地级市这一行政层次,可以大大降低行政成本,提高行政速度和效率,这是现代行政管理“扁平化”的具体体现。虽然“省直管县”是一个趋势,但是由于其改革受到目前官僚层级制度的制约,短期内成为现实难度也很大。       2010年,中央机构编制委员会办公室发出《关于开展省直管县体制改革试点的通知》,指导各地依法进行省直管县体制改革试点。试点的主要内容包括:扩大县级政府经济社会管理权限。凡适宜县级政府行使且法律法规不禁止下放的行政管理权,都应逐步下放给县级政府。县级政府需报请上级政府审批、核准的事项,依法改为直接报省审批。在维持试点县(市)行政建制不变的前提下,逐步赋予试点县(市)政府行使地级市政府的行政管理权,由省级政府直接领导试点县(市)政府工作。理顺省、市、县政府间财政分配关系,在财政体制上由省与县(市)直接联系。积极探索与省直管县体制相适应的干部人事管理制度。同时,配套推进相关领域改革。==============================================================================在1994年9月29日国务院的批复中:三:荆沙市辖原荆州地区的松滋县,公安县,监利县,京山县和新设立的沙市区,荆州区,江陵区.原荆州地区的仙桃市,潜江市,天门市,钟祥市,石首市,洪湖市由省直辖.除了天,仙,潜保住本之外,其他三地下场唏嘘不已.
先说重点,沿江高铁,荆门设站在城西南,鬼山附近,沿江高铁天门城区站设站可能性又大大提高了!!!

'http://fgw.yichang.gov.cn/content-39427-980789-1.html

沿江高铁荆门至宜昌段社会稳定风险分析公众参与公示
发布时间:2019-08-22 08:45    来源:市发改委

  根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资2492号)及《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》(发改办投资428号)要求,现将沿江高铁荆门至宜昌段进行社会稳定风险分析进行公示,征求公众对项目建设的意见和建议。
  一、项目名称及概况
  (一)项目名称
  《沿江高铁荆门至宜昌段社会稳定风险分析报告》
  (二)项目概况
  沿江高铁荆门至宜昌段位于鄂西地区,荆门市和宜昌市境内,线路东接沿江高铁武汉至荆门段,西接宜昌至郑万铁路联络线,是呼南通道和沿江通道两大高铁通道的组成部分。线路北起荆门市漳河新区,途经宜昌市所辖当阳市、夷陵区、伍家岗区,至宜昌地区设宜昌北站,连接拟建宜昌至郑万联络线工程,正线全长约63km,其中宜昌段约58km。

故荆门站只距荆门/宜昌边界:63-58=5km,可能设在龟山附近.
如果依龟山站点位置,C1K最顺直,沿江高铁天门城区站设站可能性又大大提高了!!!天门,沙洋两个城区站.恭喜天门,恭喜沙洋.
武荆高铁CK可研有4条线,分别为
CK(汉川-天门-五三-柴胡-龟山),
C1K(汉川-天门-沙洋-龟山),
C2K(汉川-天门-五三-柴胡-周河)
C3K(汉川-G42北侧-(可能应城南),后期钻探点未暴露.
    8月就将可研,届时就将定线,但在定线之前,亦可从各方面的信息推演出最可能确定之线路.

首先,修建铁路的目的是什麽?客运还是货运?
其实,在很长一段时间,铁路都是货运优先.而且时间甚至是近到05年通车的长荆铁路修建设.我们来看一看长荆铁路的修建意义:
长荆铁路沿线不仅是我国的主要粮棉油生产基地,同时蕴藏着丰富的石油和大量的磷、石膏、盐等矿产资源。修建这条铁路将极大地促进这些地区的农业生产和矿产资源开发,对带动沿线经济发展具有重要作用。
甚至12年通车的汉宜铁路也是客货混跑,当时对天门南的设计日发送量1500人次.
可现实呢,非常丰满.汉宜铁路开通后,天门南站日均发送旅客8500人次,最高峰达2.4万人次,远远超过设计日发送量1500人次。
    近10年来,随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,广大群众的出行需求被大大释放,相反,随着公路网的完善,货运逐渐被点对点的公路运输取代.铁路货运仅在大宗商品运输时稍占优势.
我们再来看看武荆沿江高铁的修建目的:
现有的沪汉蓉铁路客流压力大,技术标准不高,运能日趋饱和且已建的货运设施不能发挥作用,形成瓶颈制约。随着国家依托黄金水道推动长江经济带发展,以及西部大开发、东部产业向中西部转移等战略的实施,沪汉蓉铁路运能不足、速度难以提升的问题将越来越严重。全程采用时速350公里的标准修建,不仅有利于构建高标准、大容量的沿江高铁通道,也有利于恢复既有合宁、合武等铁路线路货运功能... 总结一下,就是350纯客运,释放旧沪汉蓉铁路货运潜能.

综上,依武荆沿江的目的可得知其线路必须满足如下要求:
1.顺直,线路越短,投资越省,运营时间越短,越有竟争力.
2.客源充足,设站位于城区附近,利用各城区旧有公路交通运输网.辐射更广人群.
3.从铁总角度考量,最好还要求该线路能实现对无铁县市的路网覆盖,完善湖北的综合交通结构体系,提高华中地区铁路网的机动性。完善区域高速铁路网布局.

武荆高铁CK可研有4条线,只有2017年的官宣C1K(汉川-天门-沙洋-龟山)线路能完美满足以上要求.相信铁总,省府,各位评审专家会审时度势,排除某些地方干扰因素,将17年官宣C1K线路定为DK线路,尽快开工建设.造福百姓.实现中部崛起.