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湖北天门以“电子厂”征地实建“城乡公益性墓地”引争议 当地回应:殡葬缺口
天门聚焦
2022-04-04
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央广网北京4月4日消息(总台央广记者任梦岩 凌舒)近日,湖北省天门市熊河村村民通过央广新闻热线4008000088反映,当地以建电子厂为名在村子里征占了180多亩土地,可是企业没建成,却要改成一片“城乡公益性墓地”,专门用于安葬逝去的天门城镇居民。按照现行的、1992年颁布的《公墓管理暂行办法》规定,墓地只分为两类:安葬城镇居民的经营性墓地和安葬农村居民的农村公益性墓地。再无第三类,天门的这个所谓“城乡公益性墓地”涉嫌违规。采访中,天门市政府有关部门解释称,当地殡葬用地缺口巨大,30年前的《公墓管理暂行办法》已经无法适应当今城市殡葬需要,建设公墓刻不容缓。湖北省天门市熊河村,地处天门市西南角,距离市中心商业广场不到3公里,当记者来到熊河村时,正值油菜花盛开,大片的黄色将熊河村分割为南北两部分。当地村民告诉记者,未来就是要在村子中间这片油菜花盛开的地方建占地170多亩的“城乡公益性墓地”——天门人文纪念园,用来安葬逝去的天门市城镇居民地里虽然种着油菜花,但早已在2018年被征走,当时的名义是“建电子厂”,没想到企业没建起来却变成了公墓,不少村民推开家门或站在阳台上就能看到满眼的墓地,令他们难以接受。有村民告诉记者:“2018年征地的时候,村里面说建电子厂,征地可能有三四百亩的样子,当时说‘征了你们的地,也可以到电子厂里再就业’。但是征了地以后这两年一直没动静,然后我们村民看地荒废了,就自己种。1月左右又改成做公墓。”在宣传册上,记者看到,天门人文纪念园采取禁止鞭炮、禁止吹打、禁止焚烧,全园采取“卧碑”形式,不设火化设施、不设置吊唁堂,建成后无噪音无污染,对周边环境没有影响。但是熊河村村民认为,当地民俗、传统观念根深蒂固,墓地建成后距离村民家最近不到100米,他们将备受困扰。有村民说:“(当地)就这个风俗,(改变)那不可能的。如果人家要办丧事吹吹打打,我们能管得了吗?别人办丧事,我们管不到的。”而更重要的是,按照民政部1992年颁布的《公墓管理暂行办法》,公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供安葬实行有偿服务的公共墓地。现在要建的“城乡公益性墓地”涉嫌违规。以建电子厂的名义来征地,实际用于建设公墓,符合规划要求吗?天门市自然资源和规划局一位负责人告诉记者,当年征地时的确想建电子厂,但招商引资遇到一些困难,目前没有企业能够进驻,空置几年之后,加上天门市对公墓建设的紧迫性,想对土地再利用,按照《中华人民共和国城乡规划法》,土地调规需要征得周边居民同意,他们还在公示的第一步,只有居民同意,才能继续做环评等一系列手续。该负责人说:“它只是建设用地,我们在那里做了一版电子厂的规划,目前没有电子行业进来。土地征回来以后,长期闲置也不行,我们本来就是要征求意见。反正人性都是一样的,谁都不愿意在自己家门口搞。老百姓反映这个我们也理解。”天门市自然资源和规划局一位工作人员告诉记者,这已经是他们第三次为公墓选址了,之前两次也是因为群众反对而作罢,现实情况也很紧迫,目前的公墓马上就没位置了。“之前那些地方也是老百姓反对,我们公墓已经运行多年了,也没地方了。”天门市民政局社会事务科科长万卫军介绍,天门市户籍人口近160万人,每年去世9000多人,7000多人都是由农村公益性墓地安葬,剩下的只能靠天门唯一的经营性公墓,90年代建成的天圣墓园安葬,目前只剩下200多个墓位。今年如果不建新的公墓,只能拆掉管理楼改墓位,还能勉强再支撑一年。他理解熊河村村民的苦衷,但天门市建设新的墓地迫在眉睫。万卫军:目前我们的公墓只剩下200多个,基本上今年可以保证下来了。记者:明年怎么办?万卫军:我们去年就在考虑搞这个事情,但是推进这个事情有一定难度。群众思想观念不转变,他就不愿意弄在家附近对吧?谁都是这样认为的,现在推行的城市公益性公墓是个新的概念,是在城市突飞猛进发展以后,城区面积越扩越大,需求也会增加,但它既然叫城市公益性公墓,就不可能说是找个荒山、瘠地,城市周边没有这些了,除非是山区,在平原不可能有这个地方了。为什么不能再扩建现有经营性公墓,而一定要新建墓地呢?万卫军介绍,按照湖北省规定,每个地区只能有一个经营性墓地,该墓地已经无法再扩建,而且经营性公墓近年来销售价格越来越高,给社会观感较为负面,仅天门这座县级市的墓地价格已经至少三四万块钱一座墓位,老百姓多有“死不起”这样的评价。按照《殡葬管理条例》要求,不能占用耕地建墓地,而且针对城镇居民的墓地也不易太远,所以仍然希望可以建在熊河村。为了劝说熊河村村民接受建设公墓,万卫军带着村民去湖北省其他县市建成的试点公墓进行了参观,未来的公墓采用卧碑,视觉上更像是公园。“省里的‘十四五’规划要求每个县市区必须建一个公益性公墓,目前为止很多地方只有经营性公墓,卖得很贵,老百姓普遍都是有意见、有想法的。目前做好当地群众的思想工作,让他们接受,所以我就带村民,还有部分村干部到江陵的现场去参观,参观以后他们体验效果也很好,亲眼目睹以后他们有切身体会,他们看这里就像公园一样。”湖北省民政厅一位工作人员介绍,如果城乡公益性墓地不进行推广,全省60%的城市居民安葬需求将得不到满足,现有二元化的农村公益性墓地和城市经营性墓地划分,已经跟不上城市发展的节奏,2020年,湖北省发改委、民政厅等多部门联合出台了《关于加强全省城乡公益性公墓建设管理的意见》就是在上位法缺失的情况下进行的一种尝试。该工作人员说:“经营性墓地不是不批,我们省原则上有,一个县级地方就只让建一处经营性公墓,为什么这样?如果经营性公墓一放开,口子大的话,势必会造成恶性竞争。现在有人反映不是说天价墓地‘死不起’、葬不起,我们通过政府来调节,公益性公墓的价格很便宜。到江陵县和谷城县去了解,原来至少是几万块钱,现在基本上1万块钱以内全部解决了,而且墓地很优美,它都是公园化的,看不出是墓的样子。所以天门这个事情我们省里很重视,正在做工作。”长期关注殡葬问题的中国社会科学院经济研究所副研究员张琦告诉记者,1992年颁布的《公墓管理暂行办法》早已不能适应当今城市化发展的需要。当年定义的“公益性公墓”,只面向乡村居民,将城市居民殡葬需求一律由市场解决。现在看来,不允许城镇居民享受“公益性”是没有道理的。各省目前情况不一,有的省不再审批经营性公墓转而建设城乡公益性墓地,有的省则继续批准经营性墓地。国家层面应该统一标准,尽快更新相关法规,让各地执行时有据可依。同时各个城市也应该把这一问题纳入城市整体规划,不能墓地快没地方了才想起来。张琦说:“这30年整个城市化的过程是非常快的,大量农村居民迁移到城镇,1992年我们还可以说绝大多数人口都在农村,但是现在已经不是这样了,那么这些人去世之后很可能就不会安葬到原来的老家去。如果这个条例不改,显然是不适应发展趋势的,总不能要求这些人最后买公墓还得买回老家去,是吧?这个是不合理的。这件事我们现在归民政部门管,但实际上这件事牵涉的单位,远远不止民政部门,包括财政、自然资源等这些部门都牵涉,所以如果做一个完整的区域规划,一定要这些部门共同协作才可以。”天门市政府部门说不得不建的公墓,在多次解释说明后,熊河村村民能否接受?如果不接受,又该怎么办?事件进展,中国之声将继续关注。提供新闻线索,欢迎您拨打新闻热线4008000088。
新建的公办学校都没有配建食堂了
天门聚焦
2022-03-20
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看了最近的北湖小学和高新园九年一贯制学校的批前公示,发现规划图都没有配建学生食堂了,这是要吃盒饭的节奏吗?
只能说互联网是有记忆的
天门聚焦
2022-03-17
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看了这则楚天都市报的旧闻,只能说,互联网是有记忆的,电话找我要验证码,给自己评满意也是666
这就是让学生吃上盒饭的所谓评标专家,也是劣迹斑斑
天门聚焦
2022-02-17
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天门市人民政府网站2021年11月26日天门尧天建筑工程有限公司的史军波因为不按招标文件规定的评标标准和方法进行评标被处理详见天门政府网http://www.tianmen.gov.cn/zwgk/bmhxzxxgkml/bm/szwfwhdsjglj/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202111/t20211126_3885477.shtml。巧合的是这位史军波正是2021年12月1日参与天门市教育局所通报的学生集中配餐招标的评审专家之一……
细数规划部门历次公示的墓地及殡仪馆选址,不是高铁站旁就是高速公路出入口旁
天门聚焦
2022-01-28
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细数天门规划部门历次公示的墓地、陵园、殡仪馆选址,真的是令人汗颜,专门选址进天门的门户地带… 首先不得不提的就是天门南站旁边的天仙生态陵园,该陵园选址天门南站旁,曾经有一段时间尽然在天门南站的进站路口打起了天仙陵园,人生后花园的广告,每次去坐车慎得慌,成为天仙两两地人民的笑柄 接着就是选址皂市文墩村,这个地方在哪呢,没错位于武荆高速公路天门入口处,一度遭到文墩村民的抵制 2020年规划部门又公示了殡仪馆和公墓的新选址,位于九真利涉村,位置在现在规划的沿江高铁天门站北边。后来因沿江高铁选址而被叫停。 而就在前几天,规划部门再次公示了两个墓地的选址,一个位于随岳高速公路天门出入口附近的熊河,一个位于天门北侧门户地标笔行天下的南面。细数天门规划部门的历次墓地选址,不是高铁站旁,就是高速公路出入口附近。这些可都是进天门的门户啊,难道天门的特产就是墓地和陵园吗?别人把这些地方当窗口打造,而我天门的规划部门专门选这些地方建墓地。不经要问天门的规划部门到底是怎么想的?
关于反对天门人文纪念园公墓的理由(天门市自然资源和规划局回复)
天门聚焦
2022-01-28
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天门市民政局、发改局、环保局、自然资源部相关部门领导好: 近期天门卓尔生活城全体业主获悉天门市颐福苑殡葬服务有限公司将在拟进行公墓(天门人文纪念园)项目建设,听到这个消息后卓尔生活城业主在相互讨论过程中对此项目建设持强烈反对意见。 公墓拟选址熊河大道以南,随岳高速以东,新建56846座公墓及相关配套设施,总面积为1276.69平方米,总用地面积115810.84平方米,在该项目3公里范围内有大型居住小区熊河村、卓尔生活城、友谊社区公租房、友谊社区安置小区,常住人口超4千户,属于人口聚集区;更有天门高中、天宜学校、枫华幼儿园、爱吉尔幼儿园、卓尔幼儿园等市重点教育基地,学生不低于10000名;且正在修建的天门第一人民医院分院亦在烟花爆竹污染范围内,将对在院患者的身心产生二次伤害,综上所述,该公墓选址极其不符合相关要求。公墓建设民意调查和听证会未通过居民及代表签字认可。 该项目落户熊河村,周边居民民众将长期处于哀乐、鞭炮等噪声烦扰中,且项目选址在东风支渠汉北河分流的河坝上游及风向上风,居民的日常使用及饮用水和空气将受到严重污染,青山绿水篇章将改写,两边居民房屋密集、道路偏窄,居民正常出行将长期受到送葬队伍的影响,居民晚饭后散步健身活动将无法进行,对民众身心健康存在巨大影响。综上所述公墓项目对卓尔生活城及附近居民生产生活、民风民俗将受到断崖式影响,后果不堪设想。请天门市相关部门尊重民俗、保证经济可持续发展、维护周边居民的和谐生产生活将公墓建设项目移址。卓尔生活城业全体业主 2022年01月27
天门市市长热线已经被肖战王一博粉丝打爆了
天门聚焦
2021-11-07
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事件起因是王一博肖战粉丝共同捐款50万,天门地方政府匹配270万元,用来建设彭市小学,建成后被命名为天门市彭市博肖希望小学。被网友投诉命名不妥后,彭市镇回复已摘牌,这个回复直接把引爆了粉丝团,目前天门12345市长热线已经被肖战王一博粉丝打爆了,天门12345市长热线涉及的彭市博肖希望小学的投诉已淹了1000多条,共70多页,考验市政府公关水平的时候到了。
天门卓尔生活城多家住户遭遇小偷撬锁
天门聚焦
2021-06-24
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继昨天一住户在自家监控中发现小偷身影后,今天同楼栋多家住户发现自家门锁有被撬锁和痕迹,另一家住户的监控视频也发现了小偷的身影。再次奉劝各位买房时不要买像天门卓尔生活城这样的开放式小区,碰上不负责的物业管理团队简直就是灾难,真的是铁打的天门卓尔生活城,流水的小偷。卓尔生活城已经成了小偷窝点了!通过两张截图基本可以断定是同一人作案多个住户反映的自家门锁被撬的照片
开放式小区卓尔生活城,小偷的天堂
天门聚焦
2021-06-23
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手套、口罩、帽子一戴,典型的专业队伍,开放式小区卓尔生活城加上不专业的物业管理模式,让卓尔生活城已经成了小偷的天堂,这已经不是第一次了,应该也不是最后一次,小区治安堪忧!最后奉劝大家慎重购买开放式小区的楼盘,比如卓尔生活城这样的,一点安全保障都木有!
张港公交专线详细停靠站点出炉
天门聚焦
2021-05-16
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目前掌上公交已经能查询到张港公交专线详细停靠站点,直接上图
169公交漠视乘客生命安全,让故障车辆上路营运(天门市运管局已回复)
天门聚焦
2021-04-14
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今天下午四点左右,在天门南站乘坐169公交到新城,车牌号鄂R16969D,车辆行至开发区附近时,突然被告知这趟车只到侨乡客运站(车上乘客人数较少),不到汉北桥,到汉北桥的需要到华侨城转车,司机给出的理由是车轮要去修一下。车轮故障可是直接影响上路安全的啊! 如果司机早就知道车轮有故障,169营运公司为何还能允许故障车辆上路运营?天门公交公司就是这样漠视乘客生命安全的吗? 如果司机是在车辆运行过程中发现车轮故障,为何只是让去汉北桥的乘客换车?而不是让全部乘客换车?知道车辆有故障还继续载其他乘客到侨乡客运站,这种做法同样也是漠视乘客生命! 当然也许有另一种可能,那就是因为这趟车乘客人少,司机随便扯了个借口,不想开到汉北桥,那这还是公交车吗? 最后说下小插曲,拍车辆照片的时候,被换车的那个司机看到了,司机直接来了一句投诉没用,人家是去修车的。难道这就是169对投诉的态度?投诉公交车带故障上路营运没用?169就是这么漠视乘客生命安全的吗
京山南站原来距离天门西部几个镇这么近
天门聚焦
2021-04-04
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偶然看到了京山市政府向国铁集团争取京山设站的汇报视频,原来京山南站距离天门西部几个乡镇这么近,拖市、石家河、佛子山的朋友们,你们到时候是去天门北还是京山南站坐高铁呢?
天门公交一个口罩引发的争执(续2)
天门聚焦
2021-03-04
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口罩带上了,司机又坚决不带这个人了
把其他乘客给逼下车了
天门公交一个口罩引发的争执(续)
天门聚焦
2021-03-04
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找到口罩带上后,继续吵
天门公交一个口罩引发的争执
天门聚焦
2021-03-04
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