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5月5日发布的《2021年中国投资潜力百强县》显示,昆山市、江阴市、义乌市位居中国投资潜力百强县前三位。该报告由中国数字经济百人会、众诚智库联合发布。其指标体系同时兼顾县域招商引资已有成就以及影响未来投资的关键因素,如产业基础、高端要素、承载空间等。指标体系共由2项一级指标、13项二级指标、21项三级指标构成。根据评估结果,2021年,中国投资潜力百强县呈现东强西弱的特点。百强县中,东部共有88个县(市)入围,占到投资潜力百强县的近9成,是投资潜力强县的重要聚集地;中部地区共有10个县(市)入围,分别分布于湖北、湖南、安徽等省份,占比共计10%;西部和东北地区各有1个县(市)入围百强县,分别是成都市的都江堰市和大连市的庄河市。从各省份来看,2021年中国投资潜力百强县省份分布呈现三级梯队格局。第一梯队为浙江、江苏两省,百强县中浙江、江苏两省各占据了33席和29席,大幅领先其他省份,其特点表现为“五位一体”全面发展,营商环境、招商引资执行力、产业承载空间建设、产业发展中高端支撑要素等关键指标均得分较高;第二梯队为福建、山东两省,分别入围了10和11个县(市);第三梯队为湖南、安徽、湖北、河南、河北、广东、辽宁、江西、四川9个省份,共计入围17个县(市),席位依次为3席、2席、3席、1席、1席、4席、1席、1席、1席,合计占比17%。从排名梯度上看,2021年中国投资潜力百强县前50名主要由苏闽浙湘鲁五个省份所属县(市)构成,其中浙江占据26席,排名第一,其次为江苏,占据16席。除此之外,山东、湖南、福建依次贡献了3席、3席和2席。湖北入围的正是三个省直管市,这充分说明省直管仍然是有优势的
县中困境:提前到初中的竞争和焦虑 来源:三联生活周刊以大量时间投入、大量刷题为特点的“县中模式”,在过去被谈及时,指涉的主要是县城高中。如今,在普职分流的背景下,这种模式已经渗透到了县城初中——竞争和焦虑,都被提前了。生源大战仙桃市是湖北省的直辖县级市,位于江汉平原的腹地,北依汉水,南靠长江,东邻武汉,西连荆州、宜昌,全市有113万人口,城区人口约50万。在武汉构成的城市圈内,仙桃是作为武汉的卫星城而存在的。它离武汉主城区很近,相距100公里左右,开车只需一个半小时。我们此行选择的是高铁,从汉口站出发,35分钟到天门南站,再换乘出租车,往南过汉江,便是仙桃市。天门南站虽然设在天门市,却离仙桃更近,在半个小时内,出租车可以把出站的乘客送达仙桃市区任何地方。让我们意外的是,在这样一个小站,既不是逢年过节,也不是周末,下车的乘客竟然非常的多,月台上大包小包的旅客在闸口处排起了几条长龙。一个靠近省会城市的小城,既能享受到往来的种种便利,也常常会因此生出一些烦恼。我们这次选择以仙桃作为考察县域教育的样本,原因之一,就是考虑到了它在地理方面的这种特点。而这种特点,使得过去十几年来,仙桃与武汉在生源方面的争夺无可避免。这种跨地域的争夺,也常常被称之为“掐尖”,主要发生在两地最好的中学之间。在仙桃方面,主要就是仙桃中学;在武汉方面,则是华中师范大学第一附属中学(以下简称华师一)。在更早的时候,除了华师一,武钢三中、武汉二中、武汉外国语学校这几所名校也可以到仙桃来招生,据当地老师的估计,那时候,每年被这四大名校招走的尖子生大概在100人左右。后来因为下面县市的反对,其他三家被禁止跨区域招生,只有华师一得以保留了在全省范围内招生的权力。仙桃中学语文老师苏祖祥“这两年,华师一每年会招走40多人,加上西安交大少年班和一些其他名目的留学班,每年全市最优秀的学生里,有将近50人会从仙桃流失。”仙桃中学的语文老师苏祖祥告诉我。他今年56岁,在仙桃从教已经有36年,其中在乡镇中学15年,在城区高中21年。2004年,苏祖祥被调入仙桃市最好的高中仙桃中学。仙桃中学是湖北省的重点中学,位于仙桃市汉江路66号,身处老城当中,附近街道繁华,有属于县城的嘈杂和烟火气,但一进入校园,便安静下来。上世纪90年代,仙桃中学迁到了现在的这处校址,校园面积不大,约180亩,建设了食堂、操场、教学楼和综合楼之后,就没有多少开阔地了。三栋教学楼与行政楼都通过走廊连在一起,因为修建年代久远,看起来都有些灰头土脸,加上南方湿气重,墙皮已经发泡,正在脱落。不过苏祖祥说,市政府已经在城南给仙桃中学规划了一个新的校址,面积比现在大得多,这两年应该就要开始动工了。仙桃中学的历史可以追溯到1940年,在1994年以前也称沔阳中学,所以当地人习惯叫沔中或仙中。这所学校最知名的校友是雷军。有崇文重教传统的仙桃人对沔中很有感情,谁家的孩子能考上沔中是一份不小的荣耀。但对那些成绩最好的学生来说,沔中不再是必然的选择。苏祖祥告诉我,以前华师一会直接到仙桃来设考场,后来遭到抵制,就把考场搬去了他们在汉川市福星镇办的一个分校,每年在那里举行提前的招生考试,有时一年还不止一场。福星镇紧挨着仙桃市,所以在仙桃的高中看来,这仍然是冲着仙桃的尖子生来的。然而,从学生的角度来看,能考上华师一是对其学业的更高认可,意味着重点大学有了保证。所以,对于省会高中的“掐尖”,身处其中的家长和学校心态也不一致。尖子生的流失不仅仅发生在仙桃,在湖北省其他地市,尤其是武汉周边的孝感、鄂州、咸宁等地,也存在同样的情况,当地高中多有怨言。不只是湖北,在四川、河南、广西等地,我们了解到,在一些县城,中考的前10名乃至前20名都会流向市里或省里的高中。优质生源流失,县中升学率下滑,在一些情况较为极端的县域,全县能考上一本的人数只有个位数,甚至一个也没有,老师逐渐也无心教学,教育质量不断下降,形成恶性循环。教育界把这种现象称之为“县中塌陷”。从前几年开始,关于此的讨论就已经很多了,围绕到底如何看待这种现象、应不应该拯救县中的问题,教育界的观点也有很大分歧。湖北省仙桃市某民办学校的高中课堂,当地的民办教育已占半壁江山而在仙桃,情况是更为复杂的。如果以仙桃中学的视角出发,作为一所公办高中,它不仅面临来自省会高中的挤压,如今也面临本地日益强大的民办高中的挑战。苏祖祥用了一个词来形容仙桃中学在生源方面的形势——“围追堵截”。多年以前,为了解决公办教育资源不足的问题,仙桃市就开始在基础教育领域引进民间资本。首先是仙桃一中,2003年,市政府与海南天森投资有限公司合作新建仙桃一中,把这所高中从公办转为民办,2016年,上市公司浙江海亮集团出来接手。如今仙桃一中分为高中部和初中部,在校生超过8000人,校园占地568亩。2014年前后,仙桃又引进了浙江诸暨的荣怀教育集团,后者整合了公办性质的沔州中学(原仙桃市复读中心)和仙桃实验初中,在此基础上打造了一个占地500亩的仙桃荣怀学校。如今,仙桃荣怀学校已经发展成为一所从幼儿园到高中的超级学校,在校生规模超过1万人。这两家民办巨头,加上本地的几家民办学校,仙桃的民办教育已经占到了半壁江山。据了解,今年仙桃高中的招生名额全市总共为7900多名,以仙桃一中和荣怀学校为首的民办高中提供了3500个学位。民办高中办学更加灵活,在尖子生的竞争上也更舍得花钱。仙桃中学一位老师记得,2014年仙桃的中考状元是一个女生,他们在分数出来后给她打电话过去,邀请她来仙中就读,这个女孩在电话里就接受了邀请。后来,一家民办高中也找了她,给出的承诺包括:给她提供单独的免费宿舍,免交学杂费,每个月还能享受学校的生活补贴,而且只要她报考他们学校,当场奖励现金5万元。最终,这个女孩去了民办高中,很快,他们就打出了广告——“中考状元的选择”。这位老师坦言,让仙中最难受的还不在于此,而是多家民办高中都办了自己的初中部,他们可以从初中就开始为留住尖子生做各种准备工作,每年到了初三,学校还会把最好的那批学生带到外省的总校去学习,试图切断他们和仙中的联系。为了保住生源,仙桃中学也和华师一同样开始投入力量组织提前自主招生(俗称提招)考试,而且通常把考试时间和华师一选在同一天。以前,华师一一般会在每年的清明节前后举行提招考试,但现在,他们经常会提早考试,不停变动考试时间,或者一年举行多场考试,让下面试图跟进的县中措手不及。于是,提招考试的时间越来越提前,从初三下学期到上学期,甚至有传闻说,今年可能会改到初二下学期。
“考古中国”聚焦井头山、石峁等五大遗址,揭示早期中国文明2020年09月24日 来源:澎湃新闻国家文物局“考古中国”重大项目重要进展工作会今天发布了河北康保兴隆遗址、浙江余姚井头山遗址、山西襄汾陶寺遗址、湖北天门石家河遗址、陕西石峁及寨山石城遗址等五项考古工作新成果。澎湃新闻获悉,五项考古工作新成果从聚落组织、信仰习俗、动植物遗存、出土遗物、宫城建筑、古城遗址等方面的考古研究,填补了史前考古中国的多项空白,多维度揭示了早期中国的文明基因,对研究中华文明进程具有重要意义。会议聚焦新石器时代重要考古新发现。河北康保兴隆遗址年代距今8500-5200年,初步建立起坝上高原北部地区新石器时代中晚期考古学文化序列,是我国北方地区较早的定居性聚落,出土距今7700年左右的炭化黍,是目前有直接测年数据的最早炭化黍实例之一,是中国北方地区粟黍驯化和旱作农业起源的重要证据。兴隆遗址圆坑墓M1浙江余姚井头山遗址年代距今8300-7800年,是中国沿海地区迄今发现年代最早的海岸贝丘遗址,考古发现食物储藏坑、露天烧火坑、生活器具加工制作区等,出土丰富的海生贝壳、渔猎动物骨骸和陶器、木器等人工制品,显示出浓厚的海洋文化特征,是中国海洋文化考古和海洋环境研究的重大突破。山西襄汾陶寺遗址考古工作重点确认宫城内最大宫殿建筑ⅠFJT3,面积近8000平方米,是迄今发现史前时期最大的夯土建筑基址,基址上部发现2座宫殿及其附属建筑、庭院和疑似廊庑遗迹,整体布局规整、结构复杂,应为中国古代宫室形态的源头,进一步提升了陶寺都邑的性质与内涵,对推动中华文明起源和早期中国等重大课题研究具有重要意义。FJT3发掘现场湖北天门石家河遗址考古工作历时6年发现、确认谭家岭城址、印信台大型祭祀区、谭家岭高等级敛玉葬、三房湾专业制陶作坊等重要遗址区,初步勾勒出距今5900-3800年间石家河遗址群聚落格局及其演变过程,为深入了解石家河遗址群的宏观结构与组织分层提供了坚实的支撑,进一步揭示了长江中游地区新石器时代晚期生产专业化与社会分层化的总体趋势。石峁遗址周边石城聚落调查取得新进展,新发现龙山时代石城20余座,遍及榆林地区黄甫川、佳芦河等黄河一级支流流域,面积从从数千平米到400万平米不等,规模差异明显,其中府谷寨山石城约60万平方米,属于石峁文化的二级聚落,发现21座石峁文化墓葬,形制特征鲜明、器物组合典型、等级区分明显,弥补了石峁遗址墓地被严重盗掘的缺憾,填补了石峁文化研究的空白。五项重大项目考古工作成果介绍河北康保兴隆遗址兴隆遗址位于河北省张家口市康保县照阳河镇兴隆村东南,地属长城以北冀蒙交界的坝上高原。遗址坐落于季节性河流赛圪垯沟西岸一低山南侧缓坡上,遗址于2016年坝上地区区域系统调查时发现。2018至2019年,中国国家博物馆与河北省文物考古研究院、张家口市文物考古研究所组成联合考古队,对遗址进行发掘,发掘总面积约1100平米。2018年度田野工作初步弄清遗址面积、堆积类别与分布情况、绝对年代范畴等,发现一类以圆形(或近圆形)房址和圆坑墓为代表的遗存。2019年度对遗址展开了多学科分析与研究工作,从动植物遗存、碳十四测年、C、N稳定同位素、人骨古DNA、古环境地貌等角度,协同解决遗址的文化性质、生业经济、环境景观以及可能的文化发展与人群演变等问题。兴隆遗址主体堆积为新石器时代中晚期。初步判断,其新石器时代文化遗存至少可以分为四期:第一至第三期的年代距今约8500至7000年,揭露的遗迹以房址居多,还有一座室内葬合葬墓,出土遗物中石器以大量磨盘、磨棒、打制石器和细石器为主,陶器以尖圜底釜、筒形罐和板状器为代表,麻点纹盛行,此外还有精致的骨角牙蚌器,以骨柄石刀和小装饰品为主;第四期遗存年代距今5800至5200年,遗迹主要以类“灶”石圈、细石片堆和圆坑墓为代表。此期遗物以圆坑墓随葬品为主,骨角牙质的小装饰品为代表,其中微型石珠和马鹿牙串饰较为特殊,后者常见于旧石器时代以来的欧亚草原地区。遗址一至三期出土动物骨骼数量巨大,初步研究显示,有牛、鹿、羊、马、猪、狗、鸟、兔等,其中牛、鹿比例较大,还有少量鱼骨。动物种属与年龄的季节性表征,为论证该遗址为常年定居聚落提供了证据。遗址二至三期出土大量植物遗存,有栽培作物粟黍以及野生植物山杏、大籽蒿、藜等。其中,黍是我国目前有直接测年数据的最早的黍类遗存之一,为探讨黍的驯化与早期栽培提供重要材料。专家点评:兴隆遗址堆积复杂,发现了大量能反映其独特文化面貌的出土遗物,其中第一至三期遗存及周边其他同类遗址代表了一种新的考古学文化,具有填补坝上地区史前考古空白的价值。发现了排列有序的房址,长期沿用,反复扩建的居住特点,结合室内葬的发现,为全面探讨聚落组织,信仰习俗等创造了条件。遗址上发现的丰富动植物遗存,为探讨特殊环境地带农业的发生及当时生业结构,为复原当时的环境均提供了可能,具有十分重要的资料价值。浙江余姚井头山遗址井头山遗址位于浙江余姚三七市镇,临近河姆渡遗址和田螺山遗址,2013年10月发现,文化堆积以海洋软体动物贝壳为主要包含物,埋藏深度达5至10米,总面积约2万平方米。2019年9月至2020年8月,浙江省文物考古研究所联合宁波市文物考古研究所、河姆渡遗址博物馆对遗址进行主动性发掘。井头山遗址、河姆渡遗址、田螺山遗址相对位置示意图井头山遗址、河姆渡遗址、田螺山遗址相对位置示意图经考古发现,村落居住区外侧活动台地、废弃物倾倒区、食物和工具加工区以及滩涂区等聚落要素,并发现露天烧火坑、近海岸的食物储藏坑、生活器具加工制作区等遗迹。遗址出土大量遗物,分为人工制品和动植物、矿物遗存两大类。人工制品有陶器、石器、骨器、贝器、木器、编织物等,达300多件。动物遗存中包括海生贝壳和渔猎动物骨骸。植物遗存中最多的是废木材和储藏坑中的麻栎果、橡子等,矿物遗存以胶结牡蛎壳的大量碎块礁石为主。经国内外多家实验室碳十四测定,井头山遗址的年代距今7800至8300年,早于河姆渡文化1000年左右。出土遗物与河姆渡文化器物有一定相似性,又有明显差异,在纹饰、制作工艺及生业方式等方面均具有鲜明个性。该遗址的发掘对研究河姆渡文化起源及其与跨湖桥文化的关系,完善浙江史前文化序列具有重大学术意义。井头山遗址埋深5至10米,是迄今浙江和长三角地区首个沿海贝丘遗址,也是中国沿海埋藏最深、年代最早的海岸贝丘遗址。遗存包含浓厚的海洋文化因素,对研究中国海洋文化起源具有重要学术价值。井头山遗址发现和发掘,为全新世以来环境变迁,海侵时间、过程、中国古海岸线发展演变及中国沿海地区新石器时代人类文化的人地关系研究提供了全新视角和难得案例,为全新世早中期海岸环境和海平面上升过程树立了精确的时空坐标,也是海洋环境研究的又一重大突破。专家点评:井头山遗址的发掘是中国史前考古的重大突破,对研究中国海洋文化起源、海洋环境变迁研究具有重大价值。同时,井头山遗址考古,基于深埋文化堆积的野外发掘,在工作模式和技术路线方面进行了积极和卓有成效的探索,是开展特殊埋藏环境条件考古发掘的一次成功尝试,对于中国沿海地区海相沉积环境下的史前遗址考古工作具有重要的借鉴和启示意义。山西襄汾陶寺遗址陶寺遗址有着明确的功能分区,其中宫殿区作为一处大型都邑类遗址最为核心的功能区一直是学界关注的区域,也是陶寺遗址都城性质最重要最直接的要素之一。自2013年至2017年,中国社会科学院考古研究所与山西省考古研究所联合持续对陶寺遗址疑似宫城城墙进行解剖发掘,历时5年逐步确认了陶寺遗址近13万平方米宫城的存在,并较为全面地揭露了南东门址和东南拐角处的侧门。2018年至2019年度的发掘工作重点是全面揭露宫城内最大面积的宫殿建筑,发掘总面积2880平方米,取得重大收获。发掘确认了三排柱网结构的大型宫室建筑的规模、结构、年代等问题。该宫室建筑台体约520余平方米,基址之上残留有三排18个柱洞,柱洞底部均有柱础石,有些础石周边填有石块,同时,大型宫室建筑以北也发现有夯土基础。大型宫室建筑以东发现一座大型房址,平面为长方形,东西长10.85米,南北长9.65米。房址为地面建筑,带有围墙,房址地面为烧烤地面,质地坚硬。房址与大型宫室建筑同时,推断为其附属建筑。在大型房址的东南新发现一座小型房址。室内为白灰皮地面,中间位置有方形灶面。该房址发现7块牛肢骨,1件铜器残片。此外,室内发现集中摆放得牛腿骨。推测其也是大型宫室建筑的附属建筑,类似储藏室。此外,宫殿建筑的东南拐角发现人头骨坑、水井等重要遗迹,出土一件铜璧形器,十分罕见。值得注意得是,在小型房址以东新发现4个排列有序的柱洞,且与大型宫室建筑南排柱洞在同一条东西线上,具体不明,但线索重大,有待发掘。专家点评:陶寺遗址宫城内大型夯土建筑基址的发掘取得重要收获,意义重大。发掘进一步确认了宫城内面积近8000平方米的最大宫殿建筑的存在,是迄今史前时期最大的夯土建筑基址。该建筑基址之上发现有2座主殿、东侧附属建筑、中部庭院、东部疑似廊庑等,其结构复杂,布局规整,史前罕见,当为中国古代宫室形态的源头。建筑基址之上的大型宫室建筑是目前考古发现的新石器时代最大的单体夯土建筑。总之,陶寺遗址宫城内大型夯土建筑基址发掘与发现,对中华文明起源以及早期中国等重大课题的研究具有推动意义。湖北天门石家河遗址2014至2019年,湖北省文物考古研究所、北京大学考古文博学院等联合组成石家河考古队,对石家河遗址群及外围9平方公里的区域进行了系统勘探,相继在石家河遗址群的印信台、谭家岭、三房湾、严家山、朱家坟头、蓄树岭、罗家柏岭、周家湾等遗址进行了重点发掘,共计发掘面积6212平方米,取得重要成果。印信台套缸3、4、套缸6石家河遗址是长江中游新石器时代规模最大、等级最高的都邑性聚落,在距今约5900至3800年主体时段内,遗址的文化与聚落经历了初兴、强盛、渐变、突变及衰落等阶段性变化。根据考古发掘,以谭家岭大型城址、印信台大型祭祀场所、谭家岭高等级敛玉葬、三房湾专业制陶作坊等重大发现最为瞩目。谭家岭古城城垣内面积达17万平方米,远大于同时期同文化性质的其他遗址,是石家河作为长江中游文化中心的重要开端,也是后来的石家河古城形成的重要基础。印信台大型祭祀场所揭露了石家河文化晚期5座人工堆筑的黄土台基,在台基周围还发现多组套缸遗迹及100多座含瓮棺、扣碗、倒扣缸等特殊的祭祀遗迹,是迄今长江中游发现的规模最大的祭祀场所。谭家岭高等级敛玉瓮棺的发现,填补了过去在敛玉葬等级划分上的中间缺环,9号瓮棺代表了目前已发现的最高等级,玉器组合中包含了神人头像。三房湾遗址揭示的陶窑、黄土坑、洗泥池、蓄水缸等遗存多与制陶有关,同时还发现数摞陶杯套叠烧结的现象,显示出制陶作坊的典型特征,可以确认为石家河文化晚期至后石家河文化时期以烧制红陶杯为主的大型专业窑场。谭家岭W8:13 虎座双鹰珮除上述四个遗址以外,朱家坟头、蓄树岭、罗家柏岭、周家湾等遗址的发掘也取得了重要突破。朱家坟头揭露了一片从屈家岭文化早期延续至晚期的一片小型家族墓地。蓄树岭遗址清理了一批后石家河文化与居址相关的房基、灰烬层、烧土堆积、灰坑、灰沟等遗迹。罗家柏岭遗址揭露了一处石家河文化晚期的黄土堆积台基。这些发现为深入了解石家河遗址的宏观结构与组织分层提供了坚实的支撑,表明了遗址群存在功能区划,同时揭示了生产专业化与社会阶层化的总体趋势。专家点评:谭家岭古城的发现,将石家河遗址作为长江中游文化中心的年代提前至距今5500年,而后石家河文化玉器的发现,提示遗址的中心地位可能延续至新石器时代末期和夏纪年时期。以谭家岭为代表的多批精美玉器的发现,表明后石家河文化阶段,文化发展呈现出一定程度的多元融合与中兴强盛的态势。后石家河文化阶段的聚落中心与文化格局仍是今后发现与研究的重大攻关课题之一。
天门市疫情防控期间节后错峰返程通行的规定 

根据省防指意见,按照省防疫指挥部“内防扩散、外防输出”的总体要求,本着“错峰返程、逐步分流”的原则,特制定本规定。

外地返回天门人员相关证明的办理程序

1、本人所属单位(指行政事业单位)或所在地社区(村)提出返回工作申请。所属单位(指行政事业单位)或所在地社区(村)审核并报属地街道办事处(乡镇人民政府)同意后出具《返天人员证明》,并加盖公章。

2、现居住地单位(指行政事业单位)或社区(村)出具隔离14天的健康证明(指无明显发热、咳嗽、腹泻等症状且身体监测正常),并加盖所属单位(指行政事业单位)或社区(村)公章及属地街道办事处(乡镇人民政府)公章。

3、本人同事、亲属或朋友持《返天人员证明》到市疫情防控指挥部交通组(市信访局,电话0728-5269996)办理,经审核同意后,加盖公章。

4、本人持《返天人员证明》到当地办理相关通行手续。

离天人员相关证明的办理程序

1、事先了解目的地相关防控政策,该地是否允许返岗人员车辆驶入。    

2、现居住地单位(指行政事业单位)或社区(村)出具隔离14天的健康证明(指无明显发热、咳嗽、腹泻等症状且身体监测正常),并加盖所属单位(指行政事业单位)或社区(村)公章及属地街道办事处(乡镇人民政府)公章。

3、若目的地允许人员返岗,本人向目的地所属单位(指行政事业单位)或住所地社区(村)提出返回申请(包括出行人员信息、返回原因、出行时间等内容),经目的地居委会(村)及乡镇或街道办事处审核同意并加盖公章。

4、持现居住地的健康证明和目的地的《返回证明》到市疫情防控指挥部交通组(市信访局,电话0728-5269996)办理出行证明。

2020年2月14日

附件:离天人员证明模板
湖北:实行村组封闭管理 村与村之间留一条应急通道

据湖北发布消息,当前,湖北省农村疫情防控形势依然严峻复杂,薄弱环节和短板还较为突出,防控措施不实不细不严,个别地方防控工作流于形式,部分地区已经出现聚集性传播;一些地方防控措施标准不高、执行不严、操作性不强,有的地方排查对象没有做到全覆盖,确诊病例没有及时向居民公告;有的地方集中隔离工作推进较慢;部分镇村封闭措施简单粗暴,居民就医出行、物资采购、消防急救无法保障。为进一步切断传染源,阻止疫情向农村、社区扩散蔓延,现就农村疫情防控措施抓实抓细抓落地有关要求紧急通知如下:

一、村(社区)防控工作队必须到位。各地务必于2月7日18时前,组建、充实村(社区)疫情防控工作队,各地党政机关干部必须迅速上岗开展工作。要整合调动镇村干部、党员、民警、医务人员和居民群众等方面力量,组建专兼职的工作队伍。村(社区)防控工作队要做到全员全天候在岗,疫情一天不结束、队伍一天不解散,具体联络人及联系方式要在辖区范围内公布。凡防控工作队员擅自离岗、擅离职守的,一律严肃处理。

二、信息发布及设置群众诉求反映渠道必须到位。各地必须向社会公布本地疫情防控服务热线电话、网上服务窗口,接受群众咨询、投诉、举报和求助。要及时回应群众诉求,及时反馈办理结果。凡瞒报、漏报、迟报信息的,凡因回应、办理不及时,引发群众SF的,一律严肃处理。

三、人员健康状况全面摸排必须到位。迅速开展辖区人员健康状况全面摸排,要逐户逐人包保,做到“不落一户、不漏一人、不断一天”,切实全面、精准、实时掌握情况。凡因摸排不到位,导致疫情扩散的,一律严肃处理。

四、重点人群跟踪监测必须到位。密切跟踪监测武汉返乡人员、居家观察等重点人群,每天上门检测体温不少于1次。采取主动申报和举报投诉相结合的方式,准确掌握重点人群的健康状况,对拒不配合监测的要采取坚决果断措施,确保第一时间发现传染源、切断传染源。凡出现重点人群监测不到位的,一律严肃处理。

五、对“四类人员”集中收治和隔离必须到位。确诊病例集中收治、疑似病例集中收治、发热病例集中留观、密切接触者集中隔离必须全部做到“百分之百”。凡因隔离点建设不到位、床位筹集不到位,致使确诊病例、疑似病例不能及时收治;凡因被隔离对象脱管,导致疫情扩散等不良后果的,一律严肃处理。

六、集中隔离点建设和管理必须到位。要严格按照集中隔离留观点工作指南要求,加快集中隔离点建设,严格执行管理规范。各乡镇(街道)要完善医护服务、环境消杀、生活保障等配套措施。各县(市、区)要加强巡查,对因隔离点医护人员、生活物资、安全保护等保障措施不到位,引发次生事件的,一律倒查责任,严肃处理。

七、封闭管理措施必须到位。坚决实行村组封闭管理,村与村之间留一条应急通道由专人值守外,其他路口一律封闭,其中应急通道用车辆隔离,其他区域一律采取织网、设隔离栏、水马等硬隔离方式。全面推行生活物资集中代买,每个村确定专人负责全村物资采购,集中统计需求,逐户送货上门,最大限度降低居民出行频次。凡因封闭管理措施不到位,发生社区感染、家庭感染的,一律严肃处理。

八、聚集性活动管控必须到位。凡非涉及居民生活必需的公共场所没有关闭到位的,凡组织、参与聚众活动的单位和个人,一律依法依规严肃处理。

九、购药患者登记必须到位。实行零售药店测量体温登记制度,购买感冒药、发热咳嗽药、退热贴等药品的顾客,必须如实填写患者的姓名、联系方式、身份证号、住址、体温等信息。信息必须完整录入电脑系统,才能购买上述药品。凡不遵守上述规定的,一律严肃处理。

十、问责追责必须到位。凡防控措施不到位,不担当、不作为,搞形式主义、官僚主义的,一律从严追责问责。
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