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确 定
好 吃 者 說
文苑
2014-04-18
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好吃佬常有,但厲害的好吃佬不常有!故雖欲貪吃,多等待別人出手,哈喇子亂流,只哀歎而已也!!
前之所謂好吃佬多矣!為羞於動手笨於動手懶於動手者也!此之人也,長於動嘴者也!!嘴能娓娓道來,嘴善哇哇大吃,嘴能品頭論足!!
後之所謂好吃佬也,腦嘴手三勤者也!!腦之勤也,勤於讀、勤於思、勤於為生活著想也;手之勤也,勤於索,勤於作,勤於為世人操勞也!!嘴之勤也,勤於說,勤於問,勤於品味,亦勤於口舌之樂也!!生活之曲折苦悶多矣,能與後之好吃者為伍,不亦可乎?
红绿灯设置错误盼整改
天门聚焦
2013-06-17
阅读 1.6万
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真爱永远
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二桥往北、人民大道上的红绿灯,几乎每到下班时间就一直是“黄灯闪烁”了。老百姓都说,是不是红绿灯也上下班啊?——看来设置有误。希望有关部门迅速整改……这应该是交警部门的事吧!!
无题
灌水
2011-12-02
阅读 8902
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救救农村,我们曾经的家园(转)
天门聚焦
2011-11-30
阅读 2.2万
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真爱永远
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救救农村,我们曾经的家园
——新时期下的农村问题探究
作者:清川子
联系方式: QQ530600287
前言:反推三代,现在的哪一个城里人不是从农村里走出来的?乡下,青山绿水,鸟语花香,黑瓦白墙,炊烟袅绕,那里的天是蓝的,那里的夜空是可以数星星的;这,是多么优美的景色,而这,就是我们曾经的家园,就是我们的根;即便你没有在农村生活过,至少乡下也应该是你的父辈或爷辈生活过的地方,他们在农村长大,从农村发迹,以致才有了你今日城里人的身份。如若不信,就看看清明节时,那回乡祭祖的车队吧,蜿蜿蜒蜒,千里不绝。可是,斗转星移,时光转变,如今的你,早已脱离了乡土,不再会惦念那个山高路远,已无记忆的地方,那里的一切,似乎也与你没有多大的关系;没有谁会去关注农村的问题,也没有人愿意去为之努力……这,才是我们这个时代的悲哀,也是我所痛心之处!
建国六十余年,改革开放也历经三十多个春秋,中国,早已走出了积贫积弱,百业待兴的时代;经过历界政府的努力和全国上下积极的建设,现在,国家的综合实力已得到大幅提升,各行各业欣欣向荣,城市变得越来越大,农村也变得越来越富裕,处处呈现出太平盛世之景,似乎我中华要迎来自汉唐以来久违千年的大复兴。
然,谁曾注意到,在这无限的风光背后,还有着多少突出的问题,对城市的姑且不说,因为城市所面临的问题有很多人在关注着;而农村地处边远,信息不畅,若无亲临或亲闻,恐怕很少有人会去关注,何况在人为以叶障目的作为下,农村问题就像是一个弃婴,无人问津。笔者也曾走过大江南北,对此也时常留心关注,然情况都差不多,各地皆然。故此文单就时下农村所面临的社会问题,给予探究,也希望藉此让更多人了解,来共同关注农村问题,能解决自是甚好,若无解决,亦会唤起更多跟进者。
冯军旗:最年轻代县长闫宁的简历分析(转)
天门聚焦
2011-09-26
阅读 1.4万
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真爱永远
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关于河北馆陶县代县长闫宁简历问题的最初爆料是在网络上,我当时第一时间看到后,就预判很快媒体就会跟进,而成为一个公共事件。果然,很快《法制周末》记者刘立民就跟进报道,而馆陶县政府工作人员的所谓县长简历是机密的愚蠢应对更是把这件事推到风口浪尖。馆陶县委县政府虽然很快回应,公布了闫宁的简历,但结果是引起了更大的猜疑和非议,从而使得这一事件愈演愈烈。
下面,根据我的两年县乡挂职锻炼经历以及相关的研究,来对闫宁的简历及其仕途历程进行学术性的分析。
从闫宁的简历来看,这其中充满了很多非常规的仕途路径和人为运作的嫌疑。可以说,闫宁仕途历程的每一步,都有高人来谋划,来布局的嫌疑,从而成就了这一所谓史上最年轻的代县长。但这种急于求成,却有可能演变为闫宁仕途的滑铁卢。
中国官员和西方官员很大的不同就是,中国官员讲年历,论资格,要求多岗位的一线磨炼,这种资历往往成为官员的权威来源和晋升基础,这是奥巴马式的官员很难在中国出现的原因。熟悉中国县乡政治的都知道,现在县乡官场,有两个现象非常明显,一是过度竞争,二是隐形台阶。过度竞争往往造成官员晋升时一步落后,步步落后,也就是关键的机会就那么一两次,错过了,这辈子的仕途也就到顶了,这使得县乡官员往往动用一切资源和手段来谋取早日晋升。
但是,县乡官员的晋升空间实在太少,一个县,大约也就100多个正科级实职岗位,30多个副处级实职岗位,4个正处级实职岗位。僧多粥少的结果就是在每一个级别之间和内部都衍生出大量的隐形台阶,比如乡镇的副科级隐性台阶,根据职务所含权力和资源的大小,以及排名先后,从小到大依次为:综治办主任、工会主席、人大副主席、乡镇长助理、武装部长、党委委员、副乡镇长、乡镇党委副书记等,这是8级隐性台阶,而这些职务都是副科级。县里副处级的隐形台阶则包括:县政府党组成员、县长助理、副县长、统战部长、宣传部长、政法委书记、组织部长、纪委书记、常务副县长、县委副书记等。
过度竞争和隐形台阶演化的结果,是不仅不同级别的上位是晋升,就是隐形台阶的前移也是晋升,这就使得大部分县乡干部的政治生涯都在隐形台阶上度过。
我的博士论文曾对中县(化名)1978年以来的县领导晋升平均时间间隔进行过统计分析,结果是:他们从一般干部晋升到副科,需要8年;从副科晋升为正科,需要3年;从正科晋升到副处,需要7年;从副处晋升到正处,需要7年。这样,1名22岁毕业的大学生,30岁成为副科,33岁成为正科,40岁成为副处,47岁成为正处,然后在正处岗位上再干几年退休,只有极个别的可能成为副厅级干部,这就是大部分县乡领导干部的政治生命历程。需要说明的是,统计的县领导都是县乡干部晋升锦标赛中的优胜者,他们经历的隐性台阶相对少得多,否则他们是到不了县领导位置的。
依此为对照,我们来看闫宁的晋升时间间隔:从一般干部到副科,2年9个月;从副科到正科,3年6个月;从正科到副处,4年;从副处到正处,1年8个月。也就是他用12年走完了县乡党政干部大致需要25年才能走完的仕途历程。显然,这既不是循序渐进,也不是按部就班,而是急行军,是坐火箭。
闫宁初入官场是在临漳县而不是在其老家永年县,从偏远的乡镇包村干部做起,这是有深意的,因为乡镇一线是县乡干部的摇篮,而偏远的乡镇由于竞争小,更容易脱颖而出。从其简历来看,他显然没有经过乡镇中层干部的历练,而直接晋升为副乡长。这是他仕途中的关键一步,因为晋升为副科级,就成为乡镇领导层中的一员,并自动登记为公务员,从而奠定以后晋升的基础。
3年副乡长之后,疑似有高人指点,他进入了共青团系统。大家都知道在县乡,共青团是最便捷的晋升通道,原因就是年龄小,级别高,从而在以后的晋升竞争中具备天然优势,这使得共青团职位往往成为县乡政治家族的争夺地。此时,又疑似有高人谋划,他竟然在副科级的共青团县委副书记位置上晋升为正科级,这是不常见的高明手法,因为这之后调任正科级岗位就是平级调动,比直接提拔到正科级岗位容易多了。
这之后,怪异之事又发生了,因为按照惯例,一般副处级及以上干部才交流,而他竟然正科级调动到老家永年县,这时的考虑,是老家更有利于发展?还是他的仕途庇护人调离了?而没有相当的人脉和家族背景,这一步是很难实现的。
这之后,平调人大主席就顺理成章了,但需要注意的是,这时他从县城又杀回乡镇,原因仍然是,乡镇是干部晋升的摇篮,是干部历练的一线。这之后,关键的一步又来了,他晋升为乡长,时年仅仅25岁,而他只做了6个月的乡长就提拔为乡党委书记,这是其仕途中最不可思议的一步,因为半年的时间,不仅毫无政绩可言,而且连乡里的实际情况都不一定掌握。显然,把几万人的发展托付给一个娃娃,当时的县委领导绝对是不负责任的。
两年多乡党委书记之后,提拔为副处级,这又是破格提拔。这之后,一般至少要经历副县长、县委常委等台阶,至少常务副县长这个台阶是绕不过去的,但闫宁偏不,他竟然直接提拔为县长。卫星上天,最年轻的代县长诞生了。
从闫宁的简历可以看出,这些晋升路径,很可能需要在县乡官场摸爬滚打很多年的高人才能规划得出,而且每一步都未必少得了关系运作。同时对于这些官场捷径,相信每一个县的组织部长和县委书记都心知肚明。
闫宁的仕途历程,不仅实质违规,就是一般的晋升路径和程序都有不可思议的地方,而这,绝对不是靠破格提拔年轻干部就能解释的,这大概也是现在人声鼎沸、民意汹涌的原因所在。
(作者系社会学博士,中国社会科学院当代中国研究所助理研究员,本文有删节)
湖北省直机关全面推行“四减五制”优化审批,各地能否学习!
灌水
2011-09-22
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湖北省将以“全国审批事项最少、发展环境最优的省份”为目标,全面减少省直机关行政审批事项、缩减审批时限。昨日,省直机关治庸问责工作情况新闻发布会上传出这一消息。“现在一些单位还存在审批环节太多、程序太复杂,群众办事难的问题。”省直机关治庸问责领导小组有关负责人表示,下一阶段,将在省直机关全面推行“四减五制”作法,即减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用,窗口受理制、首问负责制、限时办结制、一次告知制和责任追究制。各单位要对照要求,清理整改。
年龄一刀切不利唯才是举(转)
天门聚焦
2011-09-22
阅读 1.2万
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干部年轻化作为中央用人的一项重要原则,近年来在各地得到大力推行,应当说,这对于培育后备干部,优化干部队伍结构,都有积极作用。但时常出现的“最年轻市长”、“最年轻镇长”,也让社会各界对干部年轻化产生了质疑。
对于年轻人到乡镇这样的基层地方工作,我们无疑要给予坚定的支持和鼓励,特别是中西部相对落后地区,能请来一个名牌大学毕业生不算容易,在制度允许的空间内,给予人才一定的优惠措施,应在情理之中。
但这类事件频频引发争议,还是揭示了一些组织部门的认识误区:即干部年轻化=干部低龄化。近日湖北宜都的25岁镇长引发关注,一个重要原因就是当地要求破格提拔正科级职位人选,年龄须在30岁以下,如此准绳之下,这个25岁的女干部成了唯一符合条件的人,连她自己都说感到意外。
这固然是对年轻人到基层工作的鼓励,但既然成了唯一候选人,那么也便不存在什么比较选拔的可能性。我们且不论这里面是不是还有什么人情关系的因素,单就通过年龄一刀切来看,这个办法虽然直观简单,但未见得就是有效选拔干部的方式。因为按照中央对于选拔年轻人才的精神来看,任人唯贤、德才兼备才是首要标准,然而在年龄关卡前,似乎德行和才干都比不上户口本上的生辰八字。
这样的事实,会让一些雄心壮志、年富力强的干部灰心丧气,不利于干部队伍团结。而且对缺乏历练的年轻干部来说,如此“拔苗助长”,也未见得就一定是好事。
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