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11月22日上午,根据市政协关于“一线协商·共同缔造”工作要求,市政协综合工作组联合卢市镇联络组就卢市镇龙坑大桥建设开展协商活动。市政协王雄伟、梁文秀,部分政协委员代表陈婷婷、张应兵、陈爱红、朱广华、肖野,相关单位分管负责人市交通运输局董卫斌、市发改委孙昱、卢市镇杨剑和龙坑村党支部书记肖千家及部分村民代表参与活动。协商成果综述:一、关于龙坑大桥建设的配套便道建设问题。1、建设龙坑大桥是全市的大事,功在当代、利在千秋,要珍惜项目落实机遇,加大宣传力度,凝聚各方共识,全力支持把大事做好。2、针对中国交建龙坑大桥施工建设对龙坑村硬化通组道路的损坏和排水口造成的堵塞等问题,经过协商,要求施工方在春节节点前落实好三个动作:一是坑边装安全护栏;二是对损坏的坑洼路面铺砂石;三是每个月抽一次坑边的积水。确保群众出行安全,村民们能过上安全祥和的春节。二、关于沿江高铁卢市制梁场复垦的问题。1、沿江高铁建设征用的卢市制梁场作为临时用地,在完成整个制梁任务之后要进行场地复垦,建议保证工程质量达标,确保恢复为可耕种状态。2、要制订梁场便道后期修复方案,确定工期和施工进度并定期通报,不能解决的问题要及时向村民做好解释工作。活动采取实地调研和座谈交流的方式进行。(一)实地调研1.调研卢市镇龙坑大桥建设情况;2.调研沿江高铁天门段配套建设情况。(二)座谈交流主题:由于卢市镇龙坑大桥和沿江高铁项目施工,导致龙坑村道路损坏,影响村民通行。协商加快推进龙坑大桥工程建设进度,维修龙坑村道路,解决村民出行难的问题。会议议程:1.卢市镇分管负责人杨剑就卢市镇龙坑村道路现状和困难汇报交流:在市委、市政府和市交通局的关心和支持下,在我镇与九真之间修建一座横跨汉北河大桥,连接九马线,拉通乡镇道路环线网。龙坑大桥总投资约1.2亿,桥宽12米,全长1276米。今年8月进场动工,预计2024年底或2025年初建成。目前群众主要反映的问题有两个,一是龙坑村六组一条3.5米宽通组公路因大桥施工致使道路损坏约70米,村民进出十分不便,屋后有积水,希望施工方能给出后期恢复该路段的具体方案和时间安排;二是龙坑大桥施工点到高铁预制梁场3.5米宽,300米长的扶贫路面部分损坏,影响群众出行,目前高铁施工方已与龙坑村负责人进行协商,已沟通好了维修方案,问题已解决。2.调研协商组成员互动发言;村民代表肖松香表示,龙坑大桥施工后道路损坏,存在积水问题,堵了几个月,路况不明朗存在较大安全隐患,车辆易侧翻,希望得到解决。村民代表李明方表示,不管修高铁还是大桥都是为民造福的好事情,短期困难我们可以克服,也非常支持,但是时间太长了还是非常影响出行和生活。卢市镇党委副书记、政法委员肖野表示:要以解决问题为导向,将工作落在实处,当务之急是群策群力解决群众出行难问题。一方面联合村两委组建专班入户宣传、安抚群众情绪;另一方面专班与施工方接洽,商讨路面恢复事宜,保障群众通行。市政协委员、市民政局党组成员、总会计师朱广华表示:应认真研究部署,施工方和村里都要重视起来,不要引起不必要的矛盾纠纷,建议在便道边上安装护栏,为村里做些好事。土地补偿这块也要快速落实,交通部门要督促施工方跟群众兑现,并跟群众做好思想工作。市政协委员、市民政局副局长陈爱红表示,发展中一定会遇到困难,村两委和施工方要协商解决,涉及到村民的事都不是小事,提出两点建议:一是村两委做好宣传解释工作,二是施工方对损坏路面先铺砂石,并解决积水问题。市政协委员、市公共资源交易中心副主任张应兵表示,群众更关注当下并且是很支持工作的,施工方不能躲避问题,要积极沟通,将恢复路面与长远的道路规划结合起来,造福群众。市政协综合工作组组长、市政府政务督查中心主任陈婷婷表示,民有所呼,政有所应。考虑到雨雪天气和春节假期的到来,希望并要求施工方拿出切实可行的方案,倒排工期,回应群众。市政协委员、市发改委铁路科科长孙昱表示,路面受损问题要及时统计、介入、修复,40公里的路要逐一查看,将问题消灭在萌芽状态。市交通运输局副局长董卫斌作为主管部门的分管领导现场回应,回去后重点做好四个工作:一是抓紧督导检查道路损坏和沟渠堵塞问题,确定修复方案,争取在春节前恢复;二是督促施工方及时做好施工现场管控和防护,将路渠损害问题解决在萌芽状态;三是督促施工方与村委会加强沟通联系,及时协调解决施工中发生的问题;四是道路征用补偿对农坑村优先安排。市政协副主席王雄伟发表讲话,广大政协委员要切实发挥作用,做实做好主题教育。龙坑大桥造福两岸,要把好事办好,让两岸群众过一个安全祥和的春节。针对问题提出两点建议,一是坑边装安全护栏、填渣土;二是每月抽一次积水,确保不影响村民正常生活。沿江高铁制梁场即将收工,复垦质量必须达标,并对临时便道进行修复。会议由市政协人口资源环境委员会主任梁文秀主持。
天门市城乡供水一体化工作情况近年来,天门市持续深化城乡供水体制改革,以构建城乡供水“同水质、同服务”格局为目标,通过水厂升级改造、城市管网延伸、区域供水互通等一系列工程,建立和完善从源头到龙头的城乡供水安全保障体系,让全市人民吃上优质、放心的汉江水;深化供水体制改革,实现农村供水与城市供水在管理、服务、水质、水价等方面同标准,满足人民群众对美好生活的向往。一、科学规划,合理分区,搭建城乡供水一体化的整体格局根据统筹城乡发展的总体要求,按照应急与谋远相结合、备用与常用相补充的原则,形成以汉江水为主水源、以水库水为备用水源的水源体系,全面取缔地下水水源地。坚持全域规划理念,打破镇域界限,综合考虑水源条件、地形地貌、用水需求、技术经济条件等因素,按照规模化建设、专业化管理、经济合理、方便管理等原则,新建、改造二水厂、天门工业园水厂、张港中心水厂、佛子山水厂等四大区域水厂,形成四大供水区域。一是中心城区,由二水厂负责供水,日供水规模为20万吨,主要供水区域为:竟陵街道办事处、侯口街道办事处、杨林街道办事处、岳口镇、汪场镇、横林镇、黄潭镇、渔薪镇、小板镇、卢市镇、净潭乡、九真镇、胡市镇、皂市镇等14个镇(乡、办)。二是张港镇、多宝镇分区,由张港镇与多宝镇水厂联网供水,日供水规模4.0万吨,主要供水区域为:多宝镇、张港镇、拖市镇、蒋湖农场、蒋场镇等五个镇(场)。三是天门工业园分区,由天门工业园水厂负责供水,日供水规模4.0万吨,主要供水区域为:天门工业园(含多祥镇)、马湾镇、干驿镇等3个镇(园)。四是佛子山镇分区,由佛子山镇水厂负责供水,日供水规模1.5万吨,主要供水区域为:佛子山镇、石家河镇。二、加大投入,夯实基础,提高城乡供水一体化的保障能力一是提档扩规,不断提高供水能力。为了提升供水能力,市委、市政府采取了一系列措施,其中,投资4.5亿元,将市二水厂规模扩建至日供水20万吨,管网延伸至竟陵、杨林、候口、岳口、汪场、小板、横林、黄潭、渔薪、卢市、净潭、九真、皂市、胡市等14个乡镇,供水人口超过100万;扩建日供水规模为1.5万吨的佛子山水厂,新建日供水规模为2万吨的张港中心水厂;投资2.06亿元,推进城市备用水源建设和市一水厂改造,从吴岭水库引水至市一水厂,解决城区水源单一问题。此外,计划“十四五”期间再新建一座日供水30万吨的市三水厂,扩建天门工业园水厂规模(新增2万吨,合计4.5万吨),扩建张港中心水厂(新增2万吨,合计4万吨)进一步提升全市供水保障能力。二是改造升级,不断提高供水效率。我市投资1.4亿元对乡镇及城区的管网进行改造,建成了二水厂至加压站DN1000输水复线管道、西环线与竟东路DN800环网、向10个乡镇供水延伸管网,改造了18个乡镇老旧管网,更新8个乡镇供水设备。目前全市日均供水达到30万方,中心城区供水压力达到0.28 MPa左右,天门城区及供水区域乡镇供水安全平稳、压力稳定、水质优良。三、加强管理,健章建制,完善城乡供水一体化的长效机制为加强供水经营管理,从2021年开始,全市改革工作以《天门市进一步深化农村供水经营体制改革工作方案》(天政办发〔2021〕21号文)为蓝本,制定实施方案及相关步骤。目前,全市22个乡镇水厂改革任务基本完成,市国投集团已全面启动乡镇水厂国有化规范经营工作。一是清产核资。组织专班,对各水厂的资产进行现场核实,对不动产进行过户、清理,对可移动资产进行重新登记、盘点。二是广泛座谈。按照“农村饮用安全巩固提升工程和供水经营体制改革分指挥部”的意见,乡镇水厂负责人按“乡镇择优推荐、水利国投审核、国投集团聘用”的原则,与各乡镇推荐的水厂负责人进行了座谈,摸清了他们的思想,理清国有化经营的思路,在服务和规范上做文章。通过在经营、供水两方面进行服务和指导,提升服务水平;通过规范财务管理,实现收支两条线,达到国有化经营的目的。三是建章立制。由于乡镇水厂管理不规范,有的乡镇水厂没有规范的财务,对此,我们制定了并下发了《乡镇水厂财务报账相关规定》、《乡镇水厂应急抢修审批表》、《乡镇大型维修审批表》等相关制度,对乡镇的财务及维修进行规范;我们提出了分步走思路,即:督促各乡镇水厂从2022年1月1日开始建账,截止2022年6月30日的账务由乡镇财管所协助水厂进行规范;从2022年7月1日开始,所有账务按规范要求进行处理,每天的收入必须进入专户管理,所有支出,严格按财务管理规定支出。四是全面推进。2022年6月份开始,按照市政府的要求,国投集团正式介入乡镇水厂的运营,宏泽水务并入天城水务,实行一套班子,两块牌子。在短短的半年时间内,我们从服务入手,抽调3名人员组建了设备维护专班,对乡镇分公司的设备进行巡查、检查,确保了春节期间各分公司的正常运行。在做好服务的同时,我们逐步推行收支两条线,规范乡镇分公司财务管理,完成了所有乡镇水厂营业执照、电力户头、收费票据的规范,胡市、渔薪、佛子山、蒋湖等12家分公司已实现了收支两条线。从规范入手,对2022年1月份以来的财务进行审计,规范财务建立台账,理清乡镇水厂收支情况。