湖北地级市篇：无心插柳之“江汉市”（转）

江汉市，这个当年湖北拆分荆州地区时，拟议中以仙桃、天门、潜江三地合并设立的新“地级市”最终由于相关各方的意见分歧，导致“胎死腹中”。
存在了十几年的地级巢湖市的撤销，可能过不了多长时间，人们就很难找到地级巢湖市存在过的“痕迹”。而“江汉市”，虽然事实上一天也没有存在过，却依然留下太多的“痕迹”：在拟议中的市政府所在地——仙桃，依然存在一些只有地级区划单位才有的行政事业机构，如中级人民法院、检察院等。
而且，“江汉市”留下的一个最大遗产就是湖北三个在全国来说近乎独有的省直管市：仙桃、天门、潜江。
就是这几个“不伦不类”的直管市的存在，为行政上省直管县市无形当中进行了有意义的实验和探索。
正所谓“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。
如果说，这三个直管市的存在在很多方面已经证明了行政省直管县的益处，那么，存在与这三个直管市与省之间的一些职能部门的中间机构，或者也可以说，完全虚化的“江汉市”，为行政上省直管县在技术上的可操作性提供了有价值的参考和借鉴。
这就是胎死腹中的“江汉市”留给我们的最有价值的遗产。