竞陵学士

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近日,省政协九届委员会主席王生铁来我市调研。市委书记、市人大常委会主任纪道清,市委副书记、市长肖敏,市政协党组书记、主席刘艺新,市人大常委会党组书记、副主任董青平先后陪同调研或参加座谈。  王生铁先后召开陆羽茶产业和茶文化发展、花鼓戏传承与发展专题座谈会,深入石家河三房湾遗址、市博物馆、岳口镇健康村、天门新材料产业园、湖北红日子食品等地,通过实地察看、现场交流等方式,详细了解传统文化保护传承、乡村振兴、产业发展、重点项目建设等情况。  王生铁指出,天门历史悠久、文化灿烂、物产丰富、人杰地灵,近年来在传统文化保护传承方面做了大量卓有成效的工作。他希望天门深入学习贯彻习近平文化思想,加强石家河遗址保护和利用,“深刻认识,深层发掘,深入研究,深度宣传,深化运用”,积极争取各方支持,加快石家河国家考古遗址公园建设,不断提升石家河文化知名度和影响力;持续发掘陆羽及其茶文化的价值,做好文旅融合文章,将陆羽文化打造成闻名全国的靓丽名片;高度重视花鼓戏的传承与发展,坚持以人民为中心的创作导向,在编、曲、导、演上下功夫,持续打造精品剧目。  王生铁对天门经济社会发展取得的成绩给予充分肯定,认为天门发展势头强劲,干事创业氛围浓厚。他强调,要牢记习近平总书记“团结就是力量,奋斗开创未来”的谆谆教诲,坚定信心,增添勇气,开拓进取,再创辉煌;要聚焦招大引强,发挥“走遍千山万水、道尽千言万语、历尽千辛万苦、想尽千方百计”精神,着力引进一批大项目、好项目;要盘活现有存量,坚持多措并举、分类施策,全力支持企业小变大、弱变强;要用好土地资源,提升集约节约利用水平,努力把闲置土地的存量转化为经济高质量发展的增量;要优化营商环境,出台务实管用的政策措施,激发中小企业活力;要发挥乡镇作用,因地制宜壮大镇域特色产业,推动区域协调发展;要推进乡村振兴,发挥龙头企业带动作用,拓展农业发展空间,提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收。  市领导曾令慧、从进军、高文博、蒋胜雄、罗成文等参加了有关活动。
3月21日下午,市委副书记、市长肖敏主持召开专题会议,研究华中服装电商城项目规划设计方案。会上,设计院介绍了项目规划设计方案,与会市领导和相关单位、服装电商企业负责人就进一步完善方案提出了具体的意见和建议。在认真听取大家的发言后,肖敏指出,近年来,随着大量服装电商企业回流,我市服装电商产业呈现出强劲的发展势头,规划建设华中服装电商城项目,有利于推动服装电商产业提质升级和深度融合发展,建设该项目正当其时。各地各部门要锚定目标任务,倒排工期、挂图作战,加快建设华中服装电商城,推动我市服装电商产业聚企成链、聚链成群。肖敏要求,要完善设计方案,秉持精细化设计理念,进一步优化交通流线、街区小景等细节,着力打造高品质项目。要优化功能布局,统筹考虑生活配套、公共服务、消防安全等问题,全面提升项目的承载力和吸引力。要充分体现特色,深度挖掘项目建设的亮点,聚焦景观式打造,呈现前沿设计风格,全力建成标杆性、示范性项目。要加快推进项目,根据统一规划设计、分步有序实施的原则,严格按照时间节点抓施工促进度,让项目建设加速“跑起来”,推动项目早落地、早建成、早投产,为天门打造一张新的城市名片。市领导龚红敏、杨寒参加会议。
3月21日下午,市委书记、市人大常委会主任纪道清主持召开专题会议,研究S213天门城区段快速化设计方案。据了解,S213东环线项目起于沿江高铁,止于武天高速天门南互通,全长13.4公里。该项目是联动城区各功能组团、实现城区交通与对外交通快速转换的重要通道,是联动城区外围乡镇、引流过境交通、带动城乡一体化发展的重要通道,是联通沿江高铁和武天高速的交通集疏运通道。会上,设计单位就项目设计方案作了汇报,与会市领导和相关单位负责人对优化提升设计方案提出具体的意见和建议。在认真听取大家的发言后,纪道清指出,交通运输体系作为城市基本公共服务的重要组成部分,是城市发展的强基工程,是重大的民生工程。加快推进S213天门城区段快速化改造工程,是建设“一城五中心”、实现高质量发展的必经之路。要进一步统一思想、提高站位,明确目标任务,突出工作重点,凝聚工作合力,以高质量项目建设为天门高质量发展提供坚实交通保障。纪道清强调,要进一步优化设计方案,在维持项目既定线路走向的基础上,结合现有城市发展规划、流域综合治理和统筹发展规划、国土空间规划、城镇和产业集中高质量发展规划等,加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划,积极回应群众关切,切实提高项目建设推进效率,为天门城市建设和产业发展留足空间。要进一步维护好项目前期工作成果,结合工作实际,规范招投标程序,切实加强项目监管,确保项目安全稳定有序推进。要严格执行快速化通道标准,对实施项目和设计方案充分论证,精心组织施工,确保工程质量。要把握时间节点,细化工作任务,层层压实工作责任,扎实推进项目建设,加快构建内畅外联、快捷高效的现代综合交通运输体系,为我市打造区域交通物流中心提供重要支撑。市委常委、市委秘书长高文博,副市长杨寒出席会议
   一、起草背景      为贯彻落实天门市委九届七次全会暨市委经济工作会议精神,加快推进我市“一城五中心”建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》,市住建局组织编制了《“天门新区”规划选址初步方案(征求意见稿)》(以下简称“方案”)。     二、主要内容《方案》分为规划选址背景、规划必要性、规划主导功能、建设时序和实施计划、规划选址方案、规划选址适宜性分析、规划选址意见等七章。重点内容如下:(一)规划选址背景。2023年12月和2024年1月的省委专题会议强调:推进流域综合治理、县城“双集中”发展和“强县工程”建设,着力提升县城建设质量、功能和公共服务水平,吸引外出务工回流人口和农业转移人口到县城安家落户,增强县城吸引力、集聚力。2024年1月10日,市委九届七次全会暨市委经济工作会议提出规划启动“天门新区”建设,作为天门市就地城镇化“三个十万工程”的承载平台。(二)规划必要性。“天门新区”规划建设是落实国家“四化同步”发展战略的重大举措,将作为天门市“就地城镇化”发展的重要承载区、“双集中”发展的示范区、“强县工程”举措的先行区,对推进我市经济社会高质量发展具有重要意义。(三)规划主导功能。规划形成“一主”的支撑天门市“服装、新材料、电子信息、生物医药”等第二产业发展的支撑性生产服务业和“三副”的体育文化延伸性产业、文化商业、金融业。“五大主导功能”的商务金融、体育会展、文化创意、创新服务功能、总部经济功能和“两大支撑功能”的生态居住与配套服务功能。(四)建设时序和实施计划。按照“一年启动、两年建设、三年见效”总目标,安排年度建设计划,分为“近、中、远”期进行分期实施建设,近期在3年内基本建成。(五)规划选址方案。结合集中大规模存量可开发建设用地,在南部经济开发区内的“东、中、西”三个方位各选一个片区进行规划选址论证。选址方案一为樊店片区,即地块位于天门经济开发区中部,具体位于天仙大道以北,杨家新沟以南,科实路以西,义乌路以东,总用地约188公顷(2800亩),其中可开发用地约164公顷(2460亩);选址方案二为陈方片区,即地块位于天门经济开发区东北部,具体位于杨家新沟以北,河山干渠以南,天门河以西,三乡路以东,总用地约339.3公顷(5090亩),其中可开发用地约241.7公顷(3626亩),包含未来可调整一般耕地992亩。方案三为朱店片区,即地块位于天门经济开发区西部,具体位于杨家新沟南侧,龙嘴河北侧,状元路西侧,许广高速路东侧。总用地约248.5公顷(3727.5亩),全为可开发用地。(六)规划选址适宜性分析。一是规划条件适宜性分析,认为方案一和方案三地块规划控制适宜性优于方案二地块。二是风向条件适宜性分析,认为方案二地块风向适宜性优化方案一和方案三地块。三是拆迁情况适宜性分析,认为方案二地块拆迁成本适宜性优于方案一和方案三地块。四是产业带动能力适宜性分析,认为方案二地块的产业带动能力适宜性优于方案一和方案三地块。五是交通条件适宜性分析,认为方案二地块的交通条件适宜性优于方案一和方案三地块。六是功能适宜性分析,认为方案二地块的顿时交通疏散能力适宜性优于方案一和方案三地块。七是生态环境适宜性分析,认为方案二地块生态环境适宜性优于方案一和方案三地块。八是塑造城市形象适宜性分析,认为方案二地块塑造城市形象适宜性优于方案一和方案三地块。九是现状发展条件适宜性分析,认为方案二地块现状已建条件适宜性优于方案一和方案三。十是城市布局影响适宜性分析,认为方案二地块对城市布局影响适宜性优于方案一和方案三。(七)规划选址意见。通过适应性分析,认为方案二地块较适合“天门新区”规划选址。
附件: “天门新区”规划选址初步方案 (征求意见稿)        市委九届七次全会暨市委经济工作会议提出按照“总体规划、分步推进”的原则和“一年启动、两年建设、三年见效”的工作节奏启动天门新区建设,补足城市功能,增强城市动力,打响城市品牌,推动城市和产业集中高质量发展。市住建局开展了天门新区选址论证等前期工作,完成《“天门新区”规划选址初步方案(征求意见稿)》,方案内容如下:一、“天门新区”规划选址背景2023年中央一号文件提出推进县域经济发展,支持大中城市周边县域布局关联产业和配套企业,深入推进县域农民工市民化,推进以县城为重要载体的城镇化。湖北省委提出推进流域综合治理、县城“双集中”发展和实施“强县工程”建设,找准实施强县工程的切入点,着力提升县城建设质量、功能和公共服务水平,吸引外出务工回流人口和农业转移人口到县城安家落户,促进县城人口集中、产业集聚,增强县城吸引力、集聚力。2024年1月10日,市委九届七次全会暨市委经济工作会议贯彻落实中央和省委省政府关于城市建设与发展相关要求,提出规划启动“天门新区”建设,作为天门市就地城镇化“三个十万工程”(10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城)的承载平台。二、“天门新区”规划必要性“天门新区”规划建设是落实国家“四化同步”发展战略的重大举措,将作为天门市“就地城镇化”发展的重要承载区、“双集中”发展的示范区、“强县工程”举措的先行区,对推进我市经济社会高质量发展具有重要意义。三、“天门新区”规划主导功能1.“天门新区”产业发展体系“天门新区”规划形成“一主三副”产业体系,“一主”为支撑天门市“服装、新材料、电子信息、生物医药”等第二产业发展的支撑性生产服务业;“三副”为体育文化延伸性产业、文化商业、金融业。2.“天门新区”功能发展体系“天门新区”规划形成“五大主导功能、两大支撑功能”,“五大主导功能”为商务金融、体育会展、文化创意、创新服务和总部经济功能,“两大支撑功能”为生态居住和配套服务功能。四、“天门新区”建设时序和实施计划按照“一年启动、两年建设、三年见效”总目标,安排年度建设计划,分为“近、中、远”期进行分期实施建设,近期在3年内基本建成。五、“天门新区”规划选址方案“天门新区”规划选址总体原则为:结合集中大规模存量可开发建设用地,在南部经济开发区内的“东、中、西”三个方位各选一个片区进行规划选址论证。具体选址方案如下:方案一:樊店片区地块位于天门经济开发区中部,具体位于天仙大道以北,杨家新沟以南,科实路以西,义乌路以东。总用地约188.0公顷(2820亩),其中可开发用地约164.0公顷(2460亩)。方案二:陈方片区地块位于天门经济开发区东北部,具体位于杨家新沟以北,河山干渠以南,天门河以西,三乡路以东。后续结合实际建设需求,可向东和北扩展用地范围,以符合高质量发展需求。本次范围总用地约339.3公顷(5090亩),其中可开发用地约241.7公顷(3626亩),包含未来可调整一般耕地992亩,不包含基本农田。方案二(推荐方案)方案三:朱店片区地块位于天门经济开发区西部,具体位于杨家新沟南侧,龙嘴河北侧,状元路西侧,许广高速路东侧。总用地约248.5公顷(3728亩),全为可开发用地。方案三
三月份正是春意盎然、万物萌生的季节,广州五彩斑斓!3月16日,市委副书记、市长肖敏,市委常委、统战部长龚红敏等一行考察企业,并举行天门服装电商企业家座谈会,这是肖敏履新天门后第一次外出考察,首访地选择广州!肖敏一行第一站到达辛巴达科技位于广州番禺的分部,辛巴达国内第一家专注于服装行业的柔性供应链平台,现场公司负责人介绍了辛巴达在做的事情:帮助服装卖家/品牌商从过去的6个月下单提前至10天,单量柔性无论100 件还是上万件,均能保证平均生产周期7.4天,3天大批量翻单,及时交货。辛巴达还提到在湖北各地考察了服装企业,对天门市场影响深刻,肖敏市长现场化身天门招商大使,详细说明了天门服装产业的规模优势,并指明下一步的工作就是,辛巴达在天门落地分公司或者成立合资公司,辛巴达当场决定将天门市场纳入重中之重。天门电商协会会长费文就天门服装企业和辛巴达对接事宜、税务规范等相关问题进行了交流,欢迎辛巴达重点考察天门,进一步落地合作。考察团第二站拜访TEMU广州总部,根据资料显示,风靡全球的购物类APP,下载量前两名都在广州。希音(SHEIN)在2023年再度斩获全球购物类APP下载量冠军,排在全球第二的Temu是拼多多旗下的跨境电商平台,其总部同样位于广州。希音位于广州番禺万博商务区的四海城,Temu则位于四海城附近的奥园国际中心,从距离来看,两个总部相隔只有900多米。在TEMU总部,公司负责人详细介绍了拼多多以农产品零售平台起家,深耕农业,开创了以拼为特色的农产品零售的新模式,拼多多的两个多多是指“多实惠” 和 “多乐趣” ,现在已经成为市值比肩阿里巴巴的电商平台。Temu是拼多多跨境电商平台,于2022年9月1日上线。正式座谈结束后,肖敏再次化身招商大使,推荐的不是天门服装,而是天门农产品,肖敏即兴讲解了天门农产品的优势,拼多多可以和天门有更多的合作,尤其在农产品方面。肖敏一行工作安排十分紧密,上午做了两次招商代言人,下午直接参加TEMU天门跨境电商峰会,在现场亲自讲解天门电商最新的扶持政策,最后用一句天门话邀请各位同乡回乡置业创业兴业立业:“要是阔以,我们一路回克天门!”广州市湖北天门商会会长甘普华致词,深情寄语各位同乡:“走在时代前面的电商人,应该真诚的帮扶电商新人,传授好的电商经验,传递好的电商人脉关系,帮助电商新人,共谋发展。吹灭别人的灯,并不会让自己更加光明;阻挡别人的路,也不会让自己行得更远。现在回去天门的不只是天门人,还有来五湖四海的纺织服装从业人员和电商人士,我们要团结一心,共创天门纺织服装产业辉煌,天门未来必将会成为继广州之后的服装电商热土。”大会推荐天门招商政策之后,肖敏又组织天门电商企业家进行座谈,介绍了最新天门服装产业扶持政策出台的背景和过程,诚挚邀请大家回到天门。座谈会现场,市委市政府,市商务局,市招商服务中心就中国服装电商名城的总体规划征求现场各位企业家的建议和意见。现场企业家踊跃发言,纷纷就关心的问题和市委市政府相关职能部门沟通。肖敏现场侃侃而谈,详细介绍天门服装产业的优势,重点介绍天门市委市政府的扶持政策,天门经过几年的发展,已经发生了翻天覆地的变化,邀请天门在外企业家这次清明节返乡的机会,再次认真考察天门。整体一天的行程安排紧密有条不紊,肖敏一行在不同场合始终把自身摆在招商大使的位置,准确地阐述天门的优势
在省政协委员联组会上,湖北长江出版传媒集团有限公司董事长黄国斌建议,加快石家河国家考古遗址公园建设,打造中华文明新地标。20世纪50年代,湖北天门、京山两地联合修建石龙过江水库干渠,开挖至石家河镇地段时,发现大量石器、陶器,石家河遗址由此面貌初现。该遗址位于天门市石家河镇,距今约5900年至3800年,总面积348.5万平方米,是长江中游同期最大古城,与长江下游的良渚古城规模相当。经过近70年20多次发掘,石家河遗址中发现了大量陶器,还有许多玉器,其中包括国宝“中华第一凤”。三星堆青铜人物造型的技术要素,在石家河出土的玉器上也可以找到来源。但是,目前石家河遗址的知名度不高。“长江流域上游的三星堆遗址、中游的石家河遗址、下游的良渚遗址,是共同串联起长江文明的一条‘星带’,与黄河文明相互影响。”。他建议向国家文物局争取考古发掘计划,加大石家河遗址考古发掘和文物保护展示力度,以最新考古成果实证中华文明5000年发展脉络,让石家河考古和文物保护工作为人所知,释放“石家河”价值。同时,组织全国和省内权威专家,支持成立石家河文化研究会,提炼石家河文化内涵;与中央和地方媒体及自媒体广泛合作,通过各种形式,加大宣传推广力度,打响石家河文化品牌。
春和景明万象新,扩绿提质正当时。回首2023年,湖北天门坚持推进绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生,持续推进“绿满天门”扩绿提质行动,使该市生态发展跃上新台阶、取得新成就,一个“生态、宜居、幸福、魅力”的江汉平原明珠城市正在崛起。 2023年,天门市共完成造林绿化任务1.21万亩,其中:在汉江、汉北河、引汉灌区主要渠道沿线完成宜林地造林5000亩;以通道绿化、沟渠绿化、庭院绿化和农田林网建设的方式开展村庄绿化,共栽植桂花、紫薇等风景苗木35.5万株,折合面积7100亩。经省绿化委员会核查验收,该市黄潭镇、蒋湖农场被评为省级森林城镇,彭市镇长江村、皂市镇白土山村和蒋湖农场柏台村被评为省级森林乡村。近年来,天门市继续深化推进“绿满天门”扩绿提质行动,不负时光、奋力前行,为绿色陆羽故里建设“森林天门”积蓄强大动能。强化责任 推进“治绿”全面推深做实林长制,以“林长制”促“林长治”,推动林业高质量发展。市级总林长带头,坚持每季度开展一次巡林,发布总林长令,召开专题会议研究推动林业重点工作,示范带动各级林长履职。2023年,该市各级林长相继到责任区域开展巡林活动达7000余人次,其中市、镇两级林长巡林1969次,解决难点问题共24个。天门创新平原地区林长履职方式,探索“林长+示范基地”新模式,选取82块有一定规模的林地,指定林长包保,高标准管理,为全市林业资源管护树立标杆。在强有力的组织领导下,资金保障不断强化。天门建立政府主导、市场运作、社会参与的资金投入机制,市级财政大力做好创森经费保障,并对财政资金使用情况和绩效目标进行严格监督,保障“创森工作”顺利推进。统筹落实 推进“增绿”持续完善组织责任体系,分级分区明确包保责任,健全基层“一长两员”(林长+巡护员+管护员)管护机制。加强工作推进力度,印发《关于进一步规范完善林长制实施的通知》,强化工作调度,编发12期林长制简报,印发17份工作提示函,总结推广典型经验,推动重点工作落实。天门牢固树立绿色发展理念,奋力实现2024年度目标:林木覆盖率年均增长0.2%以上。在主城区实现绿化覆盖率35.81%,树冠覆盖率29.20%以上,人均公园绿地面积12.48平方米,主次干路林荫道路率79.50%。在乡镇建成区绿化覆盖率30%以上,每个乡镇建有2000平方米以上公园绿地1处以上。在村庄,林木覆盖率30%以上,95%的行政村建有1处以上公共休闲绿地。实现全市道路绿化率87.73%。水体岸线自然化率87.80%,适宜绿化的水岸绿化率81.45%,汉北河、天门河等主要水系两侧形成连续完整的绿化廊道。通过“林水结合”“林路结合”等林网建设模式,使农田林网空置率达85%以上。多措并举 推进“护绿”加强森林资源保护管理,实施森林分类经营,提高森林质量,促进城市森林系统整体功能的优化提升。严格保护森林资源,扎实推进“林长+检察长”协作机制,在各林业重点区域专门安排一名检察长履行检察职能,2023年在张家湖国家湿地公园管理局设立“检察官工作室”、环境资源巡回法庭,同向发力,有效提升森林资源管护效能。持续拓展部门协作效能,主导多部门共同签署生态环境保护行政执法与司法协调联动机制框架协议,建立打击野生动植物非法贸易联席会议制度,多次联合开展野生动物保护执法行动,林业资源保护发展由“独角戏”变为“大合唱”。严格抓好资源管护,张家湖国家湿地公园入选国家重要湿地名录,严守林地、湿地、自然保护地、野生动植物保护防线,2023年立案查处各类涉林案件7起。着力防范森林灾害,严防森林火险,清理火灾隐患10处,确保了重点林区零火灾发生,林业有害生物成灾率为零。生态发展进一步强化城市功能,提升城市品味,让城市生活更美好。因为天门不断壮大林业产业,现如今已经成功申报省级龙头企业一家,打造“竟陵红”“季儿茶”等优质茶叶品牌,发展茶产业基地1000多亩。2023年林业总产值达33.6171亿元,同比增长5.1%。天门紧紧围绕“森林天门”的建设目标,按照推动高质量发展的总要求,坚持“山水林田湖草”生命共同体理念,统筹推进“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统建设,实现城市与森林、湿地等生态系统融合,打造“城在林中、林在城中”的美丽城市!
2023年,市自然资源和规划局在省厅和市委、市政府的正确领导下,统筹推进耕地保护、要素保障、国土空间规划、节约集约用地、土地开发整理、执法整改、营商环境建设等工作,主动作为,争先创优,全力以赴打好"十大战役",全力服务四化同步发展示范区建设。一、2023年主要工作成效(一)全力保障项目用地需求,打好支持发展的大会战。2023年报批项目用地7900亩,点对点服务9个省级重点项目用地。武天高速天门西段项目3天通过自然资源部预审,从初设到取得部用地批复仅用时2个月,刷新了要素保障纪录。沿江高铁站前广场配套设施项目,从项目启动到批复仅用时1个月。新材料产业园、纺织产业园、热电联产等市级重点项目用地得到快速保障。(二)严防死守耕地保护红线,打好严守底线的阵地战。采取"长牙齿"的硬措施,不折不扣完成了省下达的245.35万亩耕地、210.26万亩永久基本农田保护目标任务。完成永久基本农田核实处置,实际划定永久基本农田211.81万亩。认真开展耕地流出整改,整改找回耕地11960亩。第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题已完成生态修复任务,通过省厅专家验收。张家湖国家湿地公园建设被省确定为湿地保护荆楚样板,评定为湖北省I级国家湿地公园;张家湖正式列入国家重要湿地名录。(三)科学编制国土空间规划,打好优化规划的智慧战。坚持规划统筹和统筹规划,全市国土空间总体规划通过了市人大常委会和省自然资源厅预审,完成了省直各部门意见征集,待省政府批复。开展城市体检和城市更新规划编制工作,编制完成6.3平方公里天门北站站前片区控制性详细规划。完成35个"多规合一"实用性村庄规划编制。(四)切实加强营商环境建设,打好服务环境的主动战。不断减流程压时限,办理用地预审和选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可均缩减为2天,实现企业"少跑腿""短等待"。深层次拓展"一事联办"应用场景,多维度优化不动产登记服务质效。大力推行"五证同发"、"多测合一"、"交房即交证"、"宗地分割登记"、"带押过户"、"非公证继承登记"、"证缴分离"等改革创新,我市优化不动产登记营商环境,被省政府办公厅通报表扬。(五)大力推进节约集约用地,打好盘活存量的攻坚战。市委、市政府出台《关于进一步加强土地集约高效可持续利用的实施意见》,有效促进土地集约高效利用。全力保障土地供应,公开出让建设用地3132.03亩。强力推进存量建设用地消化处置,分类消化批而未供4851亩、清理处置闲置土地2107亩,均超额完成省厅下达的年度处置任务。(六)主动谋划土地开发整理,打好内引外联的争夺战。市政府印发了《土地开发整理工作方案》及2个《实施办法》,大力实施全域国土综合整治、增减挂钩和占补平衡项目。在建项目4个,其中2020年度岳口镇全域国土综合整治项目目前形象进度达到60%。谋划项目3个,3900亩耕地占补平衡项目已完成初步设计;972亩增减挂钩项目已立项并报省厅备案;沉湖流域全域国土整治项目正编制融资方案。(七)积极推进盐硝资源利用,打好找矿开发的挖潜战。有序实施小板盐矿区便市矿段石盐矿勘探项目,设计钻孔9口,已完成7口,剩余2口正按勘探设计施工方案完成。开展小板凹陷钾锂资源勘查和技术研究,做好综合开发利用。(八)强力推进土地监察执法,打好督察执法的保卫战。扎实开展卫片执法和督察反馈问题整改,市政府督查室实行月通报制。我市2022年耕地保护和矿产资源督察整改率全省排名第一,2023年例行督察整改率全省排名第四。持续推进农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动。落实"两早一严",依法查处各类土地、矿产违法行为,从源头上遏制新增违法占用耕地行为。(九)推进自然资源管理改革,打好机制创新的改革战。积极稳妥推进内部改革,完成乡镇管理所改革整合和"两院"改革,整合组建信息中心,城建档案馆整体划转至市住建局。作为全省4个试点县市,不动产权证书和登记证明规范化管理试点工作成果通过省厅验收。扎实推进工业用地"标准地"出让,大力推广"五证同发",实现"拿地即开工"。以"标准地"出让工业用地57宗,面积2145.69亩,出让金2.42亿元。(十)稳步推进林业产业发展,打好争创省级森林城市的主动战。全面推进林长制落地见效,建立了市、镇、村三级林长制责任体系,市、镇两级林长开展巡林1800余人次。积极推行"林长+示范基地"建设,全市82个示范基地均落实"一长两员"。做好"协作"文章,"林长+检察长"、"林长+部门"等协作机制逐步完善。完成造林绿化1.21万亩,成功创建省级森林城镇2个,省级森林乡村3个。《湖北省天门市省级森林城市建设总体规划(2023-2027)》已通过省级专家评审。建立了林地变更调查、卫星遥感监控和日常实地巡查相结合的常态化森林督查机制,开展打击毁林毁绿专项行动,滥砍乱伐、滥征乱占、滥捕乱猎等林业违法行为得到有效遏制,林业有害生物得到有效防控,林地、林木、湿地、自然保护地、野生动植物等森林资源得到有效保护。二、2024年重点工作谋划(一)切实守住自然资源安全底线。落实最严格的耕地保护制度,推进耕地占补平衡改革,守牢耕地保护红线。以"零容忍"态度开展例行督察、卫片执法反馈问题整改销号,扎实开展耕地流出整改工作,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。抓实地灾防治、森林防火,做好地质灾害群测群防工作,守牢安全底线。(二)系统推进国土空间规划编制。坚持规划引领,有序推进市国土空间总体规划报批、实施,做好国空与交通、能源、水利等专项规划的协同衔接,优化国土空间布局,"让该干什么的地方干什么"。稳步推进乡镇国土空间规划和中心城区、天门新区、高铁新城等控制性详细规划编制。完成城市更新规划编制。持续推进"多规合一"实用性村庄规划编制工作。(三)全力服务重点项目用地报批。抓住部、省要素保障利好政策,靠前发力、精准施策,全流程、全周期做好要素保障,主动服务项目选址和用地前期工作。以开工为目标,倒排工期,确保S213、新材料产业园、纺织产业园、小板家具产业园、白马服装城、石家河遗址等省市重点项目应批快批、动工建设。(四)促进土地节约集约高效利用。扎实做好土地供应,科学编制年度土地供应计划,优先保障招商引资项目、城镇基础设施、民生等项目用地。严格落实"增存挂钩",开展存量建设用地大盘点,细化"一地一策"、"一地一档",采取"五个一批"方式方法,确保超额完成省厅下达的批而未供和闲置土地处置任务。完善"亩产论英雄"考核评价体系,全面推行新增工业用地"标准地"出让,提高土地节约集约利用水平。(五)强化国土空间生态修复。统筹山水林田湖草一体化修复和流域治理,重点推进岳口镇全域国土综合整治项目实施。主动谋划土地开发整理项目4000亩(占补平衡项目3000亩,增减挂钩项目1000亩),积极争取沉湖流域全域国土综合整治项目立项。大力推进卢市、净潭等已开工土地开发项目实施和验收,做好已验收项目的报备工作,力争2024年完成占补指标报备3000亩,旱改水报备3.5万亩。稳步推进历史遗留矿山生态修复三年行动,按时序完成生态修复任务。(六)大力优化自然资源营商环境。以控制成本为核心大力优化营商环境,对标全省一流,精简审批材料,压缩办理时限。持续深化"互联网+不动产登记"改革,打造便民、利民、惠民的不动产登记营商环境"新高地"。积极推广"可视化查询"、"带押过户"、"交房即交地"、"一窗通办"等创新便民登记举措,加速推进"网上办""掌上办"。扫一扫在手机上查看当前页面
(2月26日,全市三级干部大会暨市委农村工作会议在天门剧院召开,纪道清等四大家领导出席, 会议总结了过去一年工作,明确了今年工作目标,并对今年工作提出了九项要求。)一是强工业,筑牢经济基本盘。按照“规上企业抓倍增、招商企业抓落地,传统产业抓升级、新兴产业抓集群,乡镇经济抓特色、飞地经济抓壮大”的思路,全面落实支持工业企业倍增“七条意见”等政策,全力推进工业倍增、产业集聚、企业壮大,着力构建“一主两新三支撑”的现代化产业体系。二是兴城市,加快就地城镇化。扎实推进城镇和产业集中高质量发展,大力实施就地城镇化“三个十万工程”,不断优化空间布局、提升城市品质,加快建设新城新区,打造宜居宜业宜游的江汉平原明珠城市。三是促振兴,推进农业现代化。深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,以“十大提升行动”为抓手,发展壮大农业产业,深入推进和美乡村建设,持续带动农民致富,全面激发队伍活力,加快推动天门由农业大市向农业强市转变。四是抓招商,积蓄发展新动能。坚定不移把招商引资作为“全民工程”“一号工程”, 不断完善制度、优化政策、强化保障,努力营造“人人促发展、全民抓招商”的浓厚氛围。五是建项目,夯实发展硬支撑。完善“一个项目、一名领导、一个专班、一笔经费、一抓到底”的“五个一”工作机制,持之以恒扩投资,全力以赴争项目,快马加鞭建项目,以项目投资之进支撑经济社会发展之稳。六是活消费,点燃城市烟火气。广泛宣传、全面落实综合性民生支持政策、鼓励汽车消费的意见等各项促消费政策,科学有序组织好消费活动,多措并举鼓励生育。七是推改革,激活发展内生力。全面推动中央和省委各项改革部署落地见效,不断深化重点领域改革,构建良好创新生态,以控制成本为核心持续优化营商环境。八是惠民生,增强群众获得感。围绕人民对美好生活的向往,完善社会保障体系,提升公共服务水平,加强基层社会治理,不断增进民生福祉。九是守底线,全力以赴保安全。严守安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险“四条底线”,以高水平安全保障高质量发展。

政府工作报告(3)

天门聚焦 02-23 14:23 阅读 4987 回复 0
是激发消费活力。结合全年节庆消费热点,波浪式开展促消费系列活动30场以上,着力激发有潜能的消费。有序引导地摊经济、夜间经济发展,让城市更有人情味、烟火气、吸引力。继续用好用活综合性民生支持政策,出台鼓励汽车消费政策,精心办好房交会、汽车展销会。鼓励乡镇举办乡村旅游节会,推动知青农场、方舟生态农庄等乡村旅游项目发展,支持泉堰村创建湖北旅游名村,南湖生态旅游区、彭家垴红色旅游区创建3A级旅游景区,海龙岛、石家河国家考古遗址公园、张家湖国家湿地公园创建4A级旅游景区。 二是强化服务供给。推动健康、养老、育幼等生活性服务业品质化发展,引进培育现代物流、软件信息、研发设计等生产性服务业企业,新增限上商贸企业120家、规上服务业企业30家以上,服务业增加值增长10%以上。主动对接中纺联、华纺链,整合产业上下游资源,高标准规划建设华中轻纺城,做强白马服装原创电商基地、龙腾服装小镇、国投产业园等服装电商集聚区,新增服装电商经营主体500家,交易额突破500亿元,争创中国服装电商示范市。三是完善供应体系。强化供应链思维,加快市域公共综合物流园建设,全力推动冷链物流发展,新建农产品仓储冷链设施60座。依托国家电子商务进农村综合示范项目和供销体制改革,完善农村快递物流体系,提高寄递物流末端服务水平。推进商贸流通一体化建设,改造升级城乡农贸市场5个,新建乡镇商贸中心2个。(四)坚持优先发展,推动乡村全面振兴。一是发展现代农业。深入实施农副产品深加工、农业产业规模化发展等“三农”工作十大提升行动,持续开展国家农业现代化示范区创建。严守耕地红线和永久基本农田控制线,确保粮食种植面积稳定在240万亩以上,建设高标准农田15万亩以上。继续办好江汉平原(天门)蔬菜产业大会,促进蔬菜产业高质量发展。全力提升“壹品天门”区域公用品牌知名度、影响力和附加值,新增省级、市级农业产业化龙头企业2家、20家。支持庄品健米业争创“江汉大米”头部企业、红日子食品打造“天门萝卜”特色品牌,新认证绿色食品产品5个。二是加强乡村建设。深入实施“十个一体化”工程,加快建成全省城乡一体化示范区。扎实推进岳口全域国土综合整治,建设农村公路140公里,改造危桥60座。有序推进农村客运班线公交化改造,争创省级全域公交示范市。实施电能替代工程,加快建设全国农村能源革命试点县。加大农村生活污水、生活垃圾、黑臭水体整治力度,持续改善人居环境,创建垃圾分类省级示范村10个。加强农村供水设施改造升级,提升农村安全饮水保障水平。学习运用“千万工程”经验,开展张家湖片区等11个美丽乡村共同缔造试点,探索建立村级物业管理组织,建设宜居宜业和美乡村。三是提高农民收入。持续推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线。稳步推进农村产权流转交易市场规范化建设,推行农村闲置资产入市,提高村级机动地、水面、林地、“四荒地”利用率,发展壮大村集体经济,农村集体经济经营性收入10万元以上村占比超过65%。完善紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作模式,促进农民稳定增收。(五)坚持建管并重,提升城市功能品质。一是优化空间布局。统筹推进强县工程,深入实施就地城镇化“三个十万工程”,推动10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城,持续提升人口集聚度。巩固国家卫生城市成果,争创国家生态园林城市、省级森林城市、旅游目的地城市,创成全国文明城市,打造江汉平原明珠城市。按照“4A级景区”规划建设城市,推进北部生态区、中部都市区、南部产城融合区、高铁新区组团式发展,建设区域工业商贸中心。规划建设天门新区,布局商圈中心、金融街等一批项目。二是完善城市功能。全力推进武天高速、沿江高铁天门段建设,启动建设绕城一级公路和S213新东环线,规划城市快速通道,构建“内联外环、快进快出”交通格局,打造区域交通物流中心。持续开展城市更新行动,实施友谊社区、南湖市场雨污分流工程,改造老旧小区54个,扩大住宅加装电梯覆盖面。加快完整社区、美丽街区建设,打造“15分钟便民生活圈”。推动城北污水处理厂投入运营。实施增绿添彩行动,新建“口袋公园”4个,新增绿地2万平方米。加强城市数字公共基础设施建设,整合资源构建“城市大脑”,以数字赋能产业发展和城市治理。三是提升管理水平。着力构建“大城管”格局,实现巡查常态化、责任网格化、管理闭环化。深入开展市容市貌、集贸市场等专项整治,常态化开展拆违控违行动。加大城市管网管护力度,提升运行效率。稳步推进主要道路架空管线入地试点,亮出“清爽天际线”。加快推进“全市一个停车场”建设,规范主次干道车辆停放秩序。规范物业服务市场,提升物业管理水平。城区环卫机械化作业率提高到90%以上,打造国家级环卫设备标准化、低碳化、智慧化绿色示范城市。四是改善环境质量。抓好中央、省级环保督察反馈问题整改,高质量完成省级督察岳口工业园配套整改提升。常态化开展扬尘管控、PM2.5和臭氧协同控制,打好重污染天气消除攻坚战。加大天门河等重点流域治理修复,确保跨境断面水质稳定达标。完善秸秆禁烧工作机制,推动秸秆资源综合利用。强化农业面源、固体废物等污染源治理,全力做好入河排污口溯源整治。深入推进小流域综合治理试点,坚决落实河湖长制、林长制,提升沉湖、龙嘴河流域综合治理水平。(六)坚持改革创新,激发社会发展活力。一是深化重点改革。以控制成本为核心优化营商环境,出台新一轮优化营商环境政策,降低企业用工、用能、物流、融资等综合成本,持续打造“天天顺”营商环境品牌。坚持“办事不拖、遇事不推、无事不扰、首违不罚”,建立常态化政企沟通机制、惠企政策跟踪督办机制。稳妥推进机构改革,实施“一本账、一张表”大财政改革,深化经开区、国资国企、城乡供排水一体化、“小田并大田”等领域改革,以改革实效增强市场活力。二是强化科技赋能。加快创建国家级创新型县市,全力支持经开区争创国家高新区。培育壮大创新主体,确保科技型中小企业入库370家、高新技术企业突破150家、高新技术产业增加值增速10%以上。充分发挥天门(武汉)离岸科创中心作用,推动更多科技成果在天门转化应用。选派市级科技特派员300人以上,实现科技特派员工作站镇域全覆盖。统筹推进“专家教授天门行”“万名大学生回归工程”等活动,更大力度引进产业“英才”、技能“匠才”、青年“俊才”,推动产业链、创新链、人才链深度融合。三是扩大对外交流。全面落实武汉都市圈发展规划和三年行动方案,推动宝昂新材料、通格微电子与武汉相关企业接轨,建设电子信息产业“芯屏”项目配套协作基地。加快推动教育、医疗、文旅等优质资源互通共享,着力打造便民“服务圈”、群众“幸福圈”。深度融入“一带一路”战略,培育出口过千万美元企业8家,确保外贸增幅高于全省平均水平。办好蒸菜美食节、服装电商产业峰会等节会,持续提升对外影响力和城市美誉度。(七)坚持人民至上,提高群众幸福指数。一是完善社会保障体系。更加突出就业优先导向,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业保障,着力创建省级就业创业先进示范市。深化根治欠薪专项行动,让广大劳动者不再“忧薪”。强化“一老一小”服务保障,养老机构护理型床位占比达到60%以上,完成家庭适老化改造500户,推动托育机构专业化规模化发展。健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,新增保障性租赁住房200套。完善社会救助体系,支持志愿服务、慈善事业健康发展。加强退役军人服务保障,巩固拓展“双拥模范城”创建成果。加快城乡公益性安葬设施建设,提升殡葬公共服务均等化水平。二是办好人民满意教育。认真落实财政保障“两个只增不减”,打造区域优质教育中心。优化学前教育布局,加快形成以公办幼儿园为主体的学前教育体系。巩固拓展“双减”成效,推进教联体扩面提质,争创全省义务教育优质均衡发展示范市。支持天门中学建成全省一流示范高中。完成天门职院高职校区扩建,推动职业教育与产业发展深度融合。规范民办学校办学行为,促进民办教育健康发展。三是提升医疗服务水平。深入推进紧密型医共体建设,加快建设数字化医疗“一张网”,打造区域医疗救治中心。新建市中医医院制剂室、市精神病医院综合楼、市妇幼保健院“妇孺国医堂”和小板卫生院,推动市一医汇侨院区投入使用,完成市第二人民医院搬迁,提高村卫生室医疗服务能力,促进优质医疗资源扩容和均衡布局。持续实施生育补贴、孕前无创免费筛查等系列普惠政策。四是全面发展文体事业。擦亮陆羽文化、状元文化、侨乡文化、蒸菜文化等名片,规划建设状元城、华侨城、陆羽书院,加快建设石家河国家考古遗址公园、张家湖国家湿地公园,打造区域文化旅游中心,让千年文脉赓续传承、焕发生机。开展“红色文艺轻骑兵下基层”“四季村晚”等系列活动,推动城区“10分钟健身圈”和行政村健身设施全覆盖。加快市体育运动学校建设,举办首届全民健身运动会。五是维护社会安全稳定。深入开展风险隐患排查治理,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范遏制重特大事故发生。严格食品药品安全监管。积极稳妥化解地方债务、房地产、金融等领域风险,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。整镇整村推进扫黑除恶斗争,保持反诈高压态势,坚决打击毒品犯罪,建设更高水平的平安天门。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进信访工作法治化试点,健全共建共治共享的社会治理体系。各位代表,民生无小事,枝叶总关情。我们将持续办好市政府重点民生实事,一项接着一项干、一件接着一件办,推动群众生活水平蒸蒸日上、幸福指数节节攀升。
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