天门新区初步设计方案征求意见
附件： “天门新区”规划选址初步方案 (征求意见稿)
市委九届七次全会暨市委经济工作会议提出按照“总体规划、分步推进”的原则和“一年启动、两年建设、三年见效”的工作节奏启动天门新区建设，补足城市功能，增强城市动力，打响城市品牌，推动城市和产业集中高质量发展。市住建局开展了天门新区选址论证等前期工作，完成《“天门新区”规划选址初步方案(征求意见稿)》，方案内容如下:
一、“天门新区”规划选址背景
2023年中央一号文件提出推进县域经济发展，支持大中城市周边县域布局关联产业和配套企业，深入推进县域农民工市民化，推进以县城为重要载体的城镇化。湖北省委提出推进流域综合治理、县城“双集中”发展和实施“强县工程”建设，找准实施强县工程的切入点，着力提升县城建设质量、功能和公共服务水平，吸引外出务工回流人口和农业转移人口到县城安家落户，促进县城人口集中、产业集聚，增强县城吸引力、集聚力。2024年1月10日，市委九届七次全会暨市委经济工作会议贯彻落实中央和省委省政府关于城市建设与发展相关要求，提出规划启动“天门新区”建设，作为天门市就地城镇化“三个十万工程”(10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城)的承载平台。
二、“天门新区”规划必要性
“天门新区”规划建设是落实国家“四化同步”发展战略的重大举措，将作为天门市“就地城镇化”发展的重要承载区、“双集中”发展的示范区、“强县工程”举措的先行区，对推进我市经济社会高质量发展具有重要意义。
三、“天门新区”规划主导功能
1.“天门新区”产业发展体系
“天门新区”规划形成“一主三副”产业体系，“一主”为支撑天门市“服装、新材料、电子信息、生物医药”等第二产业发展的支撑性生产服务业;“三副”为体育文化延伸性产业、文化商业、金融业。
2.“天门新区”功能发展体系
“天门新区”规划形成“五大主导功能、两大支撑功能”，“五大主导功能”为商务金融、体育会展、文化创意、创新服务和总部经济功能，“两大支撑功能”为生态居住和配套服务功能。
四、“天门新区”建设时序和实施计划
按照“一年启动、两年建设、三年见效”总目标，安排年度建设计划，分为“近、中、远”期进行分期实施建设，近期在3年内基本建成。
五、“天门新区”规划选址方案
“天门新区”规划选址总体原则为：结合集中大规模存量可开发建设用地，在南部经济开发区内的“东、中、西”三个方位各选一个片区进行规划选址论证。
具体选址方案如下：
方案一：樊店片区地块位于天门经济开发区中部，具体位于天仙大道以北，杨家新沟以南，科实路以西，义乌路以东。总用地约188.0公顷（2820亩），其中可开发用地约164.0公顷（2460亩）。
方案二：陈方片区地块位于天门经济开发区东北部，具体位于杨家新沟以北，河山干渠以南，天门河以西，三乡路以东。后续结合实际建设需求，可向东和北扩展用地范围，以符合高质量发展需求。本次范围总用地约339.3公顷（5090亩），其中可开发用地约241.7公顷（3626亩），包含未来可调整一般耕地992亩，不包含基本农田。
方案二（推荐方案）
方案三：朱店片区地块位于天门经济开发区西部，具体位于杨家新沟南侧，龙嘴河北侧，状元路西侧，许广高速路东侧。总用地约248.5公顷（3728亩），全为可开发用地。
方案三
市委九届七次全会暨市委经济工作会议提出按照“总体规划、分步推进”的原则和“一年启动、两年建设、三年见效”的工作节奏启动天门新区建设，补足城市功能，增强城市动力，打响城市品牌，推动城市和产业集中高质量发展。市住建局开展了天门新区选址论证等前期工作，完成《“天门新区”规划选址初步方案(征求意见稿)》，方案内容如下:
一、“天门新区”规划选址背景
2023年中央一号文件提出推进县域经济发展，支持大中城市周边县域布局关联产业和配套企业，深入推进县域农民工市民化，推进以县城为重要载体的城镇化。湖北省委提出推进流域综合治理、县城“双集中”发展和实施“强县工程”建设，找准实施强县工程的切入点，着力提升县城建设质量、功能和公共服务水平，吸引外出务工回流人口和农业转移人口到县城安家落户，促进县城人口集中、产业集聚，增强县城吸引力、集聚力。2024年1月10日，市委九届七次全会暨市委经济工作会议贯彻落实中央和省委省政府关于城市建设与发展相关要求，提出规划启动“天门新区”建设，作为天门市就地城镇化“三个十万工程”(10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城)的承载平台。
二、“天门新区”规划必要性
“天门新区”规划建设是落实国家“四化同步”发展战略的重大举措，将作为天门市“就地城镇化”发展的重要承载区、“双集中”发展的示范区、“强县工程”举措的先行区，对推进我市经济社会高质量发展具有重要意义。
三、“天门新区”规划主导功能
1.“天门新区”产业发展体系
“天门新区”规划形成“一主三副”产业体系，“一主”为支撑天门市“服装、新材料、电子信息、生物医药”等第二产业发展的支撑性生产服务业;“三副”为体育文化延伸性产业、文化商业、金融业。
2.“天门新区”功能发展体系
“天门新区”规划形成“五大主导功能、两大支撑功能”，“五大主导功能”为商务金融、体育会展、文化创意、创新服务和总部经济功能，“两大支撑功能”为生态居住和配套服务功能。
四、“天门新区”建设时序和实施计划
按照“一年启动、两年建设、三年见效”总目标，安排年度建设计划，分为“近、中、远”期进行分期实施建设，近期在3年内基本建成。
五、“天门新区”规划选址方案
“天门新区”规划选址总体原则为：结合集中大规模存量可开发建设用地，在南部经济开发区内的“东、中、西”三个方位各选一个片区进行规划选址论证。
具体选址方案如下：
方案一：樊店片区地块位于天门经济开发区中部，具体位于天仙大道以北，杨家新沟以南，科实路以西，义乌路以东。总用地约188.0公顷（2820亩），其中可开发用地约164.0公顷（2460亩）。
方案二：陈方片区地块位于天门经济开发区东北部，具体位于杨家新沟以北，河山干渠以南，天门河以西，三乡路以东。后续结合实际建设需求，可向东和北扩展用地范围，以符合高质量发展需求。本次范围总用地约339.3公顷（5090亩），其中可开发用地约241.7公顷（3626亩），包含未来可调整一般耕地992亩，不包含基本农田。
方案二（推荐方案）
方案三：朱店片区地块位于天门经济开发区西部，具体位于杨家新沟南侧，龙嘴河北侧，状元路西侧，许广高速路东侧。总用地约248.5公顷（3728亩），全为可开发用地。
方案三
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