[珠三角] 深圳行政区划方案终极版（新增布吉新区、沙井新区） [复制链接]
2015年深圳区级行政区域概览：
http://file:///D:/深圳地图
（1）、罗湖区：维持现状。
（2）、福田区：维持现状。
（3）、南山区：维持现状。
（4）、盐田区：维持现状。
（5）宝安区：划出石岩街道归光明新区；划出福永街道（北部）、沙井街道、松岗街道归沙井新区。即该区主体为现新安、西乡2个街道，附带福永街道南部。
（6）、龙岗区：划出布吉街道、平湖街道归布吉新区。即该区主体为现横岗、龙城、龙岗、坪地4个街道。
（7）、光明新区：新增石岩街道，共辖光明、公明、石岩3个街道。
（8）、坪山新区：维持现状，辖坪山、坑梓2个街道。
（9）、龙华新区：维持现状，辖龙华、民治、大浪、观澜4个街道。
（10）大鹏新区：维持现状，辖葵涌、大鹏、南澳3个街道。
（11）、布吉新区：辖现布吉、南湾、坂田、平湖4个街道。
（12）、沙井新区：辖现沙井、松岗两个街道及福永街道的北部地区。
本方案布吉新区、沙井新区行政区域调整的理由及依据：
一、从之前深圳行政区划改革的策略思路，可以预测下一步的改革方向。
从现有的原关内4区、光明、坪山2区到龙华、大鹏2区的辖区面积、规模等要素综合判断，可以看出深圳市根本不打算让宝安、龙岗长期保留现在这样大的规模，缩小这两个区的辖区面积只是时间问题。之所以没有一步到位，是考虑到社会承受能力，为了保证社会情绪和干部队伍的稳定而采取的分阶段推进策略。
二、从深圳区一级行政区划调整的时间脉络，可以预测下一步的改革时间表。
2007年8月19日，光明新区正式揭牌运作。2009年6月30日设立坪山新区。2010年7月1日，深圳经济特区范围扩大到深圳全市，宝安、龙岗两区纳入特区范围。2011年12月30日，龙华新区、大鹏新区同时挂牌成立。由以上改革措施的推出步骤，大致可以判断，布吉新区和沙井新区的成立时间应该是在2013年，最迟不会超过2015年。
三、布吉新区和沙井新区的成立是深圳城市精细化管理的需要。
相对原关内4区而言，原关外的两个大区的城市化程度要低得多，管理也要粗放得多。随着深圳城市化程度的大幅度提升，尤其是2010年特区范围扩大到深圳全市，人地矛盾突出的深圳亟需加快城市化进度，提高城市管理的精细化程度，龙华新区和大鹏新区在同一天成立，正是为了顺应这一要求而采取的明智之举。同样的道理，布吉新区和沙井新区也是为了顺应这一要求而成立的。
四、石岩街道划归光明新区的理由。
（1）有利于建立南山—石岩—光明高新科技产业通道。否则有石岩从中阻碍，从深圳高新科技园到光明新区的产业通道无法从行政区域方面得到理顺。
（2）石岩与宝安区之间因为地形阻隔，并不是一个天然的整体，将其划归光明新区更加合理。
（3）光明新区与宝安区之间的差距过大，通过石岩这个砝码的转移，可以更好地达到地区之间的平衡。
五、分割福永街道的理由。
唯一的理由就是为宝安机场的扩建预留场地。本方案主张宝安区与沙井新区在福永的分界线为：福洲大道——立新水库——凤凰山大道——凤凰山风景区（此分界线未经实地考察，可能不是最佳界线）。
六、横岗继续保留在龙岗区的理由。
为了平衡盐田区的实力，横岗有理由划归盐田；同时也可以考虑划归布吉新区。为什么本方案继续将横岗保留在龙岗区？主要是为了加强龙岗区与罗湖、布吉新区之间的经济联系，防止龙岗区的整体实力下降过大。
七、高速公路是最适宜作为城市行政区域分界线的人类建筑工程。本方案主张光明新区与沙井新区在最北部以龙大高速公路为分界线。主张龙岗区与布吉新区以盐排高速公路为分界线。主张将宝安区与石岩街道的分界线调整为以南光高速公路为界。此外，布吉新区与龙华新区的部分交界地段也可以考虑以梅观高速作为分界线。
本人长期以业余时间研究中国行政区划改革，偶有所得，图文拟于年内结集出版。兹将近日对深圳市的行政区划的思考写成此帖，和大家分享、讨论，并诚意接受大家的批评指正！
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