进价几块钱的药,卖到了几十上百,是谁抬高的?

2014-03-07   发表于 灌水   阅读 1.5万   回复 6
成本只要几元钱的药品,零售价却达到几十元甚至上百元,是谁抬高了药价?参加全国两会的部分人大代表指出,我国的药品大致分为基本药物和非基本药物,虽然都是政府招标采购,但后者被层层加码,价格一路飙升,前者却面临利薄无人生产的尴尬境地,建议加大医改力度,完善定价机制和政府招标采购机制,真正保障老百姓利益。(光明网,3月5日)

看病难、看病贵可以说是医改遭遇的困境,而从近年来医改的进程来看,“以药养医”现象尤为严重。老百姓到医院看病,各种检查费、药品费,贵得出奇。这也让患者对医院有了重新的定位,究竟是治病救人为宗旨呢还是推销药品创收牟利为主?其实,回答这个问题前还必须搞清楚医院是如何考核医生的,即医生的收入问题。医院对医生的考核也是以各种指标来衡量,在同等条件下,医生能够为医院销出去多少药,其所得收益也就水涨船高,这就使得医生在对待患者的时候会出现“按经济条件开具不同药品”的行为。

另外,药品生产商之间的竞争关键在于拿下更多的客户,即医院。虽然国家对医药品实行的是政府招投标采购制,但这其中也一定程度上加剧了药品生产商之间的恶性竞争。生产商为了扩大自己的销路,占领更多的市场,往往与各大医院加强了“联系”,此种联系既有正常的市场往来,也有对医院、医生进行行贿的勾当。如去年轰的一声的葛兰素史克(中国)案件一样,药品生产商采取直接行贿或赞助项目等形式,向少数医药行业组织、医院、医生等大肆行贿,从而确定自己的市场位置。

当然,药品生产商的行贿触角还涉及到了医药行业监管部门,也即组织招投标的政府相关部门。这样以来,药品从生产到采购,再到医院、医生,最后到患者,一条流通线下来已经从成本价层层叠加了不知多少倍。这就跟种菜的菜农低价卖不出去菜而致菜都烂到地里,老百姓却嫌超市里菜贵而买不起一样,层层转手,蔬菜从菜农到老百姓手中,价格已经翻了几番。

就此,难道就得出了药价高的蛀虫是生产商、销售商以及医院、医生吗?其实不然,定价机制和政府招标采购机制才是关键。近年来,虽然国家推行“药品零差价”和“医药分离”制度,但在一些药品生产商看来,基本药物由于定价低、利益微薄而不愿意生产,非基本药物药价高但通过层层转嫁又风险高,两难境地,往往让一些厂商并不愿意生产低价的基本药物,转而把目光投向利益高的非基本药物。加之同类药品缺乏相应的质量评价体系,老百姓想买到放心又质量好的药品变得奢侈。

因此,想要走出药价高的困境还需多方努力。一方面要加大监管力度。在药品招标负责人、各大医院院长、药品供应商、经销商等商业贿赂重灾区加强监管,从源头上扼制医药品腐败案件的发生。另一方面要增加投入。投入既包括对市场无法自给的基本药物的生产投入,也包括对相关医疗器械设备的投入。再者,必须改革医护人员收入少与分配机制。尤其是一线医护人员由于工作性质的原因,在收入分配上严重失调而想方设法打起了药品的主意。最后还应在立法上下功夫,应该逐步完善相关医药器械采购、招投标、供应等相关法律制度,以制度保障来扫除“以药养医”的病根,从而保障老百姓利益。

让老百姓买到放心药、便宜药,是医改成功的关键,因此,找到蛀虫去哪儿了的同时还要想方设法把蛀虫给清除掉,这既有人的蛀虫,更有体制机制上的蛀虫,必须要有壮士断腕的决心和破釜沉舟的勇气。
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