学生迟到罚款100元？班主任用的是如来神笔？

　　（迟到缺勤）每人罚款5元。”“即日起每日迟到/缺勤者罚款100元。”这可不是哪家企业制定的规章制度，而是常州铁道高等职业技术学校信息工程系1131班班主任熊老师制定的罚款标准，而罚款标准半年之间涨了20倍。日前，该校一些同学“忍无可忍”向扬子晚报进行投诉，并提供了记载着罚款内容的班级情况记录本。

　　据知，常州铁道高等职业技术学校信息工程系1131班班主任熊老师对学生迟到缺勤制定了罚款标准，而且罚款标准半年之间涨了20倍。2011年11月14日，迟到每人上交5元班费。2011年12月23日，每人罚款15元，就在当天，熊老师又将罚款标准提到了50元。12月30日，熊老师的一行字又将罚款的标准提高到了每次迟到或缺勤要罚款100元。律师表示“此举已经违法”。“罚款要有法律依据，并且得到物价部门核准，同时还必须是有罚款权利的部门才能实施罚款。班主任肯定是没有这一权利，即使这些钱用作班费也都是违法的。”那么，这位老师是依据什么法律进行开展罚款工作的呢？

　　老师的短短一行字，罚款也从5元提高到了100元，这其中，老师的权限可谓是通天下，他既代替了物价局，同时也代替了有罚款权利的部门。如此推测下去可获得感言，原来地方很多有关部门是可以撤销的，只要多几位老师就可以。连老师都有自说自话，自我制定罚款的权利，那么，学校就更别谈了。这种违反现象的发生，不光是学校有责任，而且地方教育局更应有责任。律师称，班主任受学校任命管理班级，在这一过程中进行罚款，可以认为是一种职务行为，因此学校也难辞其咎。学生可以起诉学校，学校退还这些罚款后可以再向班主任追偿。

　　老师的一支笔可以批学生作业，但是，老师的这支笔却神奇的也可以批罚款，从中我们可以看出，权力滥用不仅渗透官场，现在也逐渐渗入教育部门。班主任能行使职权，但班主任也能滥用职权，在班主任心中，或许以罚代惩是个省事的手段，但是在社会上却能让人争议。学校是教育树人的地方，而不是某公司某企业，更不是某行政执法局，既然是教育那么就应该教育为主，何况这种行为并为让学生自觉，而是遭学生反感忍无可忍。其次，班主任的这种行为不仅违法而且还超越了法律的界限，今天他能自定这条法律，那么明天他就有可能会再制定出另一条法律，而且罚款金额会更高。另外，班主任的违法行为还严重扰乱了教育方针规划，作为该校校长应自责，作为教育局局长更应反省，为何出现这种违法行为，是你们监管失责还是在放纵？