热点里的价值观 | 小区公共收益不该是笔“糊涂账”
10月23日一早，武汉市武昌区武昌城市公园小区业主张燕别提有多高兴了，在小区住了14年，她第一次领到了属于自己的小区公共收益，有近1000元。当天，武昌城市公园小区第三届业委会正式向业主发放2020-2022年度公共收益余额，99.7万元资金分发给1047户业主。
向小区居民发放的这笔钱从何而来？小区业委会委员周蔓介绍，2020年7月，新一届业委会上任后和物业签订了协议：除物业收取的车位管理费外，小区停车收费五五分成。每年业委会能收到四五十万元停车场地租金。除停车费外，小区还有商铺和电梯广告收益。
经过3年积累，公共收益积少成多。根据《物业管理条例》的规定，小区公共收益可用于补充公共维修基金，也可以合理分配给业主。“业委会经过走访咨询，征求业主意见，为切实惠及所有业主，在留足后续相关费用后，决定按照每平方米9元的标准为所有业主发放公共收益余额。”
该小区物业总经理葛成栋说：“自己在物业行业工作了14年，第一次遇到给业主发放公共收益的。其实物业和业主是利益共同体，我们只要做好服务，透明化管理，短期的收益虽然减少了，但能长期服务小区项目，总体效益却增加了。”
而领到红包的小区居民们更是十分开心，不少人说，作为小区的主人，归属感更强了，今后会努力维护好自己的家园。
这件事也引发了网友的热议。不少网友表示，“真的羡慕别人家的业委会”；也有人质疑：“我们小区难道就没有公共收益吗”？对此，湖北省社会科学院陈志博士发表观点：
首先，应该明确的是小区公共收益让业主共享，不是福利而是义务。长期以来，小区的公共收益，很多业主不知情，甚至物业和业主委员会之间经常为此产生纠纷。但《民法典》第九百四十三条规定：业主共有部分的经营与收益情况，物业公司必须向业主定期公开，并向业主大会、业主委员会进行报告。小区的公共收益，依法应当归全体业主所有。然而，这笔钱常常被物业公司当成自己的“小金库”，被其擅自占用和处置了。殊不知，物业如此做法，严重侵犯了广大业主的合法利益。小区公共收益不该是笔“糊涂账”，要破除这种不合理潜规则，一方面需要政府部门采取有力措施加以监督，另一方面要引导广大业主当家做主，选举出年龄和知识结构合理以及具有一定法律背景的业主委员会，“双管齐下”监督物业的相关作为，科学合理地用好这笔钱，让广大群众切实享有应得的福利。
同时，要在全社会推动“共同缔造”，打造一批幸福小区。湖北省第十二次党代会报告提出要“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”，其初衷就是不断改善城乡居民的人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，以顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待。“共同缔造”的本质就是要依靠人民群众，和群众一起共建美好环境、共创幸福生活。就本话题而言，如何让居民真正有幸福感和获得感？最主要的是让居民更多地融入进来。社区党组织和小区业委会要充分发动群众参与到小区的“共同缔造”活动中来，让群众明白知晓公共收益的“来龙去脉”，给予群众主人翁地位，听取群众意见，尊重群众首创精神，解决群众切身问题，这样才能充分调动群众、发挥群众智慧，真正意义上实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。
作者单位：湖北之声 湖北省社会科学院
向小区居民发放的这笔钱从何而来？小区业委会委员周蔓介绍，2020年7月，新一届业委会上任后和物业签订了协议：除物业收取的车位管理费外，小区停车收费五五分成。每年业委会能收到四五十万元停车场地租金。除停车费外，小区还有商铺和电梯广告收益。
经过3年积累，公共收益积少成多。根据《物业管理条例》的规定，小区公共收益可用于补充公共维修基金，也可以合理分配给业主。“业委会经过走访咨询，征求业主意见，为切实惠及所有业主，在留足后续相关费用后，决定按照每平方米9元的标准为所有业主发放公共收益余额。”
该小区物业总经理葛成栋说：“自己在物业行业工作了14年，第一次遇到给业主发放公共收益的。其实物业和业主是利益共同体，我们只要做好服务，透明化管理，短期的收益虽然减少了，但能长期服务小区项目，总体效益却增加了。”
而领到红包的小区居民们更是十分开心，不少人说，作为小区的主人，归属感更强了，今后会努力维护好自己的家园。
这件事也引发了网友的热议。不少网友表示，“真的羡慕别人家的业委会”；也有人质疑：“我们小区难道就没有公共收益吗”？对此，湖北省社会科学院陈志博士发表观点：
首先，应该明确的是小区公共收益让业主共享，不是福利而是义务。长期以来，小区的公共收益，很多业主不知情，甚至物业和业主委员会之间经常为此产生纠纷。但《民法典》第九百四十三条规定：业主共有部分的经营与收益情况，物业公司必须向业主定期公开，并向业主大会、业主委员会进行报告。小区的公共收益，依法应当归全体业主所有。然而，这笔钱常常被物业公司当成自己的“小金库”，被其擅自占用和处置了。殊不知，物业如此做法，严重侵犯了广大业主的合法利益。小区公共收益不该是笔“糊涂账”，要破除这种不合理潜规则，一方面需要政府部门采取有力措施加以监督，另一方面要引导广大业主当家做主，选举出年龄和知识结构合理以及具有一定法律背景的业主委员会，“双管齐下”监督物业的相关作为，科学合理地用好这笔钱，让广大群众切实享有应得的福利。
同时，要在全社会推动“共同缔造”，打造一批幸福小区。湖北省第十二次党代会报告提出要“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”，其初衷就是不断改善城乡居民的人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，以顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待。“共同缔造”的本质就是要依靠人民群众，和群众一起共建美好环境、共创幸福生活。就本话题而言，如何让居民真正有幸福感和获得感？最主要的是让居民更多地融入进来。社区党组织和小区业委会要充分发动群众参与到小区的“共同缔造”活动中来，让群众明白知晓公共收益的“来龙去脉”，给予群众主人翁地位，听取群众意见，尊重群众首创精神，解决群众切身问题，这样才能充分调动群众、发挥群众智慧，真正意义上实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。
作者单位：湖北之声 湖北省社会科学院
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