九真至彭市汉江大桥一级公路改线要来了
6月20日湖北省生态环境厅湖北省投资项目在线审批监管平台发布了S213 天门市九真至彭市（汉江大桥）段改建工程环境影响评价报告书（报批本）
节选里面关于： 项目建设的必要
1、本项目的建设是解决天门城区、沿线乡镇与过境交通混行，提高道路服务水平，充分发挥省道功能的需要。 S213 是连接天门市城区与九真镇、小板镇、横林镇、彭市镇的主要通道，老路从天门市城区及横林、彭市等城（镇）区中心穿城（镇）而过，街道化现象十分严重，过境交通与内部交通混行，交通干扰大，服务水平下降。
随着天门市经济社会的迅速发展，武天高速、沿江高铁即将建成，S213 沿线交通压力增长迅速。结合交通量预测分析结果可知，现状道路通行能力不足，亟需进行升级改造。因此本项目的建设是提高道路通行能力和服务水平，适应沿线日益增长的交通量的需要。
2、本项目是天门市城区公路外环线的重要组成部分，是推动天门市城市发展的需要。
根据天门市“十四五”综合交通运输发展规划，“十四五”期间，天门市以S213、S345、G240、G348 为基础，共同构建规划了天门中心城区环城公路，串联天门市主城区附近的卢市镇、马湾镇、横林镇、麻洋镇、彭市镇、岳口镇、蒋场镇、渔薪镇、佛子山镇、石家河镇和九真镇等县域重要经济节点，形成涵盖天门城区 15 公里范围内乡镇的重要辐射圈。
环城公路对分流过境交通、缓解天门市域交通压力，完善天门市路网结构，促进天门市经济发展方面起到重要的作用。同时，该环线可有效缩短城区与周边主要乡镇之间的时空距离，强化重点乡镇之间的经济交通联系，增加重要经济节点的干线连通度，提高市域整体交通运输效率。
在天门市环城公路中，规划 S213 作为环城公路的东环线，从东侧绕开天门市城区规划前行，既解决城区与过境交通混行的问题，大幅提高了道路通行能力，充分发挥了省道功能的需要，肩负了天门市南北对外衔接的重要功能。本项目的建设有利于沿线工业集中区的开发建设，推动天门市城市发展。
3、本项目的建设是串联沿江高铁、货运铁路、武天高速、沪蓉高速等重要交通节点，构建天门市综合交通运输体系的需要。“十四五”期间，天门市境内规划有汉北河天门港竟陵港区综合码头以及汉江天门港彭市港区综合码头；沿江高铁天门段及天门北站正在建设；天门城区南侧武天高速及天门南互通已经开工；天门市东侧现有江汉平原货运铁路穿城而过，在小板镇设天门东站。
S213 作为天门市“八纵八横两环”的干线路网结构中的纵二线，自北向南，依次串联天门港竟陵港区综合码头（规划）、天门北站（在建）、天门东站、武天高速及天门南互通（在建）和彭市港区综合码头（规划），项目的建设可充分发挥天门市公路、水运、高速、铁路综合运输效益，有助于天门市构建综合交通运输体系，促进汉江经济带的开发和发展。
4、本项目的建设是促进地方乡镇与天门主城区一体化发展，带动沿线社会经济发展的需要。（后文省略）
路线走向
本项目推荐方案为南北走向，起于九真镇苗咀村，从起点往东延伸约 3 公里之后转而向南，在永安驾校附近新建跨汉北河特大桥，下穿沿江高铁（在建），与江汉平原货运铁路平行布线，新建大桥跨天门河，在小板镇与 G348 平交（天门市最新规划与G348立交），继续向南展新线，经天门东站后利用武天高速跨线桥上跨天仙公路（S214）后下穿拟建武天高速，向南布线，沿老路下穿江汉平原货运铁路，分别在横林镇东侧、罗场村西侧绕镇，终点与 S346 平交，路线全长 32.410km。
1、本项目的建设是解决天门城区、沿线乡镇与过境交通混行，提高道路服务水平，充分发挥省道功能的需要。 S213 是连接天门市城区与九真镇、小板镇、横林镇、彭市镇的主要通道，老路从天门市城区及横林、彭市等城（镇）区中心穿城（镇）而过，街道化现象十分严重，过境交通与内部交通混行，交通干扰大，服务水平下降。
随着天门市经济社会的迅速发展，武天高速、沿江高铁即将建成，S213 沿线交通压力增长迅速。结合交通量预测分析结果可知，现状道路通行能力不足，亟需进行升级改造。因此本项目的建设是提高道路通行能力和服务水平，适应沿线日益增长的交通量的需要。
2、本项目是天门市城区公路外环线的重要组成部分，是推动天门市城市发展的需要。
根据天门市“十四五”综合交通运输发展规划，“十四五”期间，天门市以S213、S345、G240、G348 为基础，共同构建规划了天门中心城区环城公路，串联天门市主城区附近的卢市镇、马湾镇、横林镇、麻洋镇、彭市镇、岳口镇、蒋场镇、渔薪镇、佛子山镇、石家河镇和九真镇等县域重要经济节点，形成涵盖天门城区 15 公里范围内乡镇的重要辐射圈。
环城公路对分流过境交通、缓解天门市域交通压力，完善天门市路网结构，促进天门市经济发展方面起到重要的作用。同时，该环线可有效缩短城区与周边主要乡镇之间的时空距离，强化重点乡镇之间的经济交通联系，增加重要经济节点的干线连通度，提高市域整体交通运输效率。
在天门市环城公路中，规划 S213 作为环城公路的东环线，从东侧绕开天门市城区规划前行，既解决城区与过境交通混行的问题，大幅提高了道路通行能力，充分发挥了省道功能的需要，肩负了天门市南北对外衔接的重要功能。本项目的建设有利于沿线工业集中区的开发建设，推动天门市城市发展。
3、本项目的建设是串联沿江高铁、货运铁路、武天高速、沪蓉高速等重要交通节点，构建天门市综合交通运输体系的需要。“十四五”期间，天门市境内规划有汉北河天门港竟陵港区综合码头以及汉江天门港彭市港区综合码头；沿江高铁天门段及天门北站正在建设；天门城区南侧武天高速及天门南互通已经开工；天门市东侧现有江汉平原货运铁路穿城而过，在小板镇设天门东站。
S213 作为天门市“八纵八横两环”的干线路网结构中的纵二线，自北向南，依次串联天门港竟陵港区综合码头（规划）、天门北站（在建）、天门东站、武天高速及天门南互通（在建）和彭市港区综合码头（规划），项目的建设可充分发挥天门市公路、水运、高速、铁路综合运输效益，有助于天门市构建综合交通运输体系，促进汉江经济带的开发和发展。
4、本项目的建设是促进地方乡镇与天门主城区一体化发展，带动沿线社会经济发展的需要。（后文省略）
路线走向
本项目推荐方案为南北走向，起于九真镇苗咀村，从起点往东延伸约 3 公里之后转而向南，在永安驾校附近新建跨汉北河特大桥，下穿沿江高铁（在建），与江汉平原货运铁路平行布线，新建大桥跨天门河，在小板镇与 G348 平交（天门市最新规划与G348立交），继续向南展新线，经天门东站后利用武天高速跨线桥上跨天仙公路（S214）后下穿拟建武天高速，向南布线，沿老路下穿江汉平原货运铁路，分别在横林镇东侧、罗场村西侧绕镇，终点与 S346 平交，路线全长 32.410km。
主要控制点
主要控制点：路线起点苗咀村、下穿沿江高铁、汉北河、S345、天门河大桥、G348、下穿武天高速、下穿江汉平原货运铁路、横林镇、S213 老路、路线终点肖湾村。
老路利用情况
本项目老路起于九真镇苗咀村，止于彭市镇肖湾村，全长约 30km。本项目 K22+440～K23+140 利用 S213 老路拼宽，利用老路段长度约 0.7km，占路线总里程的 2.16%。利用老路通道下穿货运铁路，从横林镇至终点彭市镇，老路两侧村庄较多，房屋密集，拓宽空间不够，未利用老路走廊。
本项目采用双向四车道一级公路标准，其中，K0+000~K20+113.415 段、K21+810~K32+410 段设计速度 80km/h，路基宽 25.5m；K20+113.415~K21+810段设计速度 60km/h，路基宽 20m，本项目采用分离式路基下穿武天高速，分离式路基左幅在 K21+810 处与主线合并为整体式路基，技术指标相应提升至80km/h 设计标准，
本项目共设桥梁 2895.4m/13 座，其中汉北河特大桥 1251.08m/1 座，天门河大桥 257.08m/1 座，中桥 290.08m/5 座，小桥 76.16m/4 座，利用下穿沿江高铁桩板桥 60m/1 座，利用武天高速连接线跨线桥 961m/1 座，桥梁总长度占路线总长的 8.93%。共设涵洞 159 道，平均 4.91 道/km，其中钢筋混凝土盖板涵 46 道，钢筋混凝土圆管涵 109 道，钢筋混凝土箱涵 4 道。平均每公里涵洞 4.91 道。
9工期安排
本项目拟分为三期建设，分别为起点至站前大道、站前大道至 S214 天仙公路、S214 天仙公路至终点，计划 2024 年 1 月开工，2026 年 12 月完工，建设工期 36 个月。
主要控制点：路线起点苗咀村、下穿沿江高铁、汉北河、S345、天门河大桥、G348、下穿武天高速、下穿江汉平原货运铁路、横林镇、S213 老路、路线终点肖湾村。
老路利用情况
本项目老路起于九真镇苗咀村，止于彭市镇肖湾村，全长约 30km。本项目 K22+440～K23+140 利用 S213 老路拼宽，利用老路段长度约 0.7km，占路线总里程的 2.16%。利用老路通道下穿货运铁路，从横林镇至终点彭市镇，老路两侧村庄较多，房屋密集，拓宽空间不够，未利用老路走廊。
本项目采用双向四车道一级公路标准，其中，K0+000~K20+113.415 段、K21+810~K32+410 段设计速度 80km/h，路基宽 25.5m；K20+113.415~K21+810段设计速度 60km/h，路基宽 20m，本项目采用分离式路基下穿武天高速，分离式路基左幅在 K21+810 处与主线合并为整体式路基，技术指标相应提升至80km/h 设计标准，
本项目共设桥梁 2895.4m/13 座，其中汉北河特大桥 1251.08m/1 座，天门河大桥 257.08m/1 座，中桥 290.08m/5 座，小桥 76.16m/4 座，利用下穿沿江高铁桩板桥 60m/1 座，利用武天高速连接线跨线桥 961m/1 座，桥梁总长度占路线总长的 8.93%。共设涵洞 159 道，平均 4.91 道/km，其中钢筋混凝土盖板涵 46 道，钢筋混凝土圆管涵 109 道，钢筋混凝土箱涵 4 道。平均每公里涵洞 4.91 道。
9工期安排
本项目拟分为三期建设，分别为起点至站前大道、站前大道至 S214 天仙公路、S214 天仙公路至终点，计划 2024 年 1 月开工，2026 年 12 月完工，建设工期 36 个月。
建设线路方案比选
3.2.1方案拟定
(1)起点至 S345 段
本项目起于九真镇苗嘴村，从起点开始往东展新线，新建桥梁跨汉北河，往南布线，本段综合考虑汉北河大桥、天门城区规划、沿江高铁（在建）走向与设计高程，还有天门北站（在建）及高铁片区规划等控制因素，对该段提出在天门城区规划范围以外布线线，下穿高铁处净空满足一级公路要求，离天门北站较远的 K 线方案和沿天门城区规划范围布线，离天门北站较近，但下穿沿江高铁处净空不满足一级公路要求，需要将原地面下挖约 1 米的 A 线方案
(2)S345 至江汉平原货运铁路段
本段线位跨天门河后与 G348 平交，向南下穿武天高速（在建）和江汉平原货运铁路。线位布设需综合考虑天门河、G348、天门城区规划、小板镇规划、九条河、江汉平原货运铁路和天门东站、武天高速（在建）、天门南互通（在建）等因素的影响。
本段线位跨天门河后与 G348 平交，向南下穿武天高速（在建）和江汉平原货运铁路。线位布设需综合考虑天门河、G348、天门城区规划、小板镇规划、九条河、江汉平原货运铁路和天门东站、武天高速（在建）、天门南互通（在建）等因素的影响。
天门河大桥受货运铁路、天门河的通航要求，与 G348 的平交距离要求和现场房屋拆迁、国防光缆和天然气管道的制约，可选择的桥位较确定。
(3)江汉平原货运铁路至终点
根据现场调查，老路下穿货运铁路后向南经横林镇，现状老路为路基宽12.0m 的二级公路，老路两侧房屋密集，横林镇镇区段建筑净距 20 至 23 米，镇区外罗场村段建筑净距 26-30 米，罗场村至终点段老路东侧并行中岭干渠，渠顶
宽 12m 左右。
考虑到利用老路扩建，穿越集镇，拆迁较大，对居民生活及出行影响较大，现阶段拟定从横林镇镇区东侧、罗场村西侧绕避集镇的 K 线，沿老路改建的 B线，以及从从横林镇、罗场村西侧绕避集镇的 C 线共三个方案
根据现场调查，老路下穿货运铁路后向南经横林镇，现状老路为路基宽12.0m 的二级公路，老路两侧房屋密集，横林镇镇区段建筑净距 20 至 23 米，镇区外罗场村段建筑净距 26-30 米，罗场村至终点段老路东侧并行中岭干渠，渠顶
宽 12m 左右。
考虑到利用老路扩建，穿越集镇，拆迁较大，对居民生活及出行影响较大，现阶段拟定从横林镇镇区东侧、罗场村西侧绕避集镇的 K 线，沿老路改建的 B线，以及从从横林镇、罗场村西侧绕避集镇的 C 线共三个方案
3.2.2方案简介
（1）K 线方案
K 线方案起于九真镇苗咀村，从起点往东延伸约 3 公里之后转而向南，在永安驾校附近新建跨汉北河特大桥，下穿沿江高铁（在建），与江汉平原货运铁路平行布线，新建大桥跨天门河，在小板镇与 G348 平交，继续向南展新线，经天门东站后利用武天高速跨线桥上跨天仙公路（S214）后下穿拟建武天高速，向南布线，沿老路下穿江汉平原货运铁路，分别在横林镇东侧、罗场村西侧绕镇，终点与 S346 平交，路线全长 32.410km。
（2）A 线方案
A 线方案从起点开始往东展新线，绕避永安驾校后，转而向南布线，新建桥梁跨汉北河，在朱家垸村下穿沿江高铁（在建），经沙湖咀村沿天门城区规划外围布线，经东刘家湾往东南展线，在沙河村跨杨林河，经西湾村、赵湾村、程家大台村，于新龙村与 S345 平交。A 线方案路线全长 8.679km。
（3）B 线方案
B 线方案利用既有通道下穿江汉平原货运铁路后，向南一直沿老路升级改造至终点与 S346 平交。B 线方案路线全长 9.183km。
（4）C 线方案
C 线方案利用既有通道下穿江汉平原货运铁路后在横林镇西侧绕镇，继续往南沿罗场村西侧绕避集镇，经新建村、李家榨展新线至终点肖湾村。
（1）K 线方案
K 线方案起于九真镇苗咀村，从起点往东延伸约 3 公里之后转而向南，在永安驾校附近新建跨汉北河特大桥，下穿沿江高铁（在建），与江汉平原货运铁路平行布线，新建大桥跨天门河，在小板镇与 G348 平交，继续向南展新线，经天门东站后利用武天高速跨线桥上跨天仙公路（S214）后下穿拟建武天高速，向南布线，沿老路下穿江汉平原货运铁路，分别在横林镇东侧、罗场村西侧绕镇，终点与 S346 平交，路线全长 32.410km。
（2）A 线方案
A 线方案从起点开始往东展新线，绕避永安驾校后，转而向南布线，新建桥梁跨汉北河，在朱家垸村下穿沿江高铁（在建），经沙湖咀村沿天门城区规划外围布线，经东刘家湾往东南展线，在沙河村跨杨林河，经西湾村、赵湾村、程家大台村，于新龙村与 S345 平交。A 线方案路线全长 8.679km。
（3）B 线方案
B 线方案利用既有通道下穿江汉平原货运铁路后，向南一直沿老路升级改造至终点与 S346 平交。B 线方案路线全长 9.183km。
（4）C 线方案
C 线方案利用既有通道下穿江汉平原货运铁路后在横林镇西侧绕镇，继续往南沿罗场村西侧绕避集镇，经新建村、李家榨展新线至终点肖湾村。
3.2.3工程比选
根据上述分段拟定的路线方案，本项目方案比选主要集中在天门城区和横林镇区等局部路段，即在 A、B、C 三个局部方案与 K 方案对应段之间展开比选。
根据各路线方案的特点，主要从路线方案与区域路网中的布局、与相关规划的协调性、工程规模及造价、建设条件等方面进行了分析比选。各方案比选如下：
（1）比较线 A 线与对应 K 线方案对应段
方案提出的理由：A 方案是基于天门市城镇规划提出的比选方案。鉴于沿天门城区规划外围布线，下穿沿江高铁（在建）处净空不能满足一级公路要求，本阶段拟定了沿天门城区规划布线的 A 方案，以及在天门城区规划东侧约 1.5 公里布线的 K 方案。
K 线和 A 线比选如下：
根据上述分段拟定的路线方案，本项目方案比选主要集中在天门城区和横林镇区等局部路段，即在 A、B、C 三个局部方案与 K 方案对应段之间展开比选。
根据各路线方案的特点，主要从路线方案与区域路网中的布局、与相关规划的协调性、工程规模及造价、建设条件等方面进行了分析比选。各方案比选如下：
（1）比较线 A 线与对应 K 线方案对应段
方案提出的理由：A 方案是基于天门市城镇规划提出的比选方案。鉴于沿天门城区规划外围布线，下穿沿江高铁（在建）处净空不能满足一级公路要求，本阶段拟定了沿天门城区规划布线的 A 方案，以及在天门城区规划东侧约 1.5 公里布线的 K 方案。
K 线和 A 线比选如下：
综合分析，考虑 K 线离天门市“离而不远，近而不进”，能够满足省道快速通行的需求，同时带动周边地块发展，线形顺直，下穿沿江高铁不需下挖，拆迁量较小。本阶段推荐 K 线方案
（2）比较线 C 线与对应 K 线方案对应段
方案提出的理由：C 方案是基于横林镇规划提出的比选方案。鉴于 K 方案对横林镇镇区规划有分割，本阶段拟定了在横林镇西侧绕避镇区的 C 方案。
K 线和 C 线比选如下：
（2）比较线 C 线与对应 K 线方案对应段
方案提出的理由：C 方案是基于横林镇规划提出的比选方案。鉴于 K 方案对横林镇镇区规划有分割，本阶段拟定了在横林镇西侧绕避镇区的 C 方案。
K 线和 C 线比选如下：
综合分析，考虑 K 线对镇区发展带动作用明显，跨越水系较少，工程规模
较小。本阶段推荐 K 线方案。
（3）比较线 B 线与对应 K 线方案对应段
方案提出的理由：B 方案是基于横林镇规划及 S213 老路而提出的比选方案。鉴于 S213 老路穿越横林镇区以及罗场村，街道化影响程度较高，通行条件较差，
本阶段拟定了在横林镇东侧绕避横林镇区及罗场村的 K 方案，以及尽可能利用老路改扩建的 B 方案。
K 线和 B 线比选如下：
较小。本阶段推荐 K 线方案。
（3）比较线 B 线与对应 K 线方案对应段
方案提出的理由：B 方案是基于横林镇规划及 S213 老路而提出的比选方案。鉴于 S213 老路穿越横林镇区以及罗场村，街道化影响程度较高，通行条件较差，
本阶段拟定了在横林镇东侧绕避横林镇区及罗场村的 K 方案，以及尽可能利用老路改扩建的 B 方案。
K 线和 B 线比选如下：
综合分析，考虑 K 线方案展新线绕镇，能够满足省道快速通行需求，且拆迁量较 B 线大幅下降，实施难度较小，对沿线村镇居民出行影响较小。本阶段推荐 K 线方案。
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