两地同城梦,一路公交难(媒体再次提到天仙城际)

2013-01-17   发表于 天门聚焦   阅读 2.1万   回复 17


湖北日报讯 记者 郭习松 张珊妮 饶扬灿 通讯员 王峰 王政 邓春梅

  核心提示
它们线路不长,却承载两地百姓的同城梦想;它们块头不大,铁杆“粉丝”却多得惊人;它们就是城际公交。
从小池到九江,从浠水到黄石……全省6条城际公交中,有的已运营12年之久,有的还未“满月”。它们开行得顺畅么?乘车的老百姓有哪些期盼?
连日来,记者深入各条线路,实地调查。

  现场直击
  城际公交?城“挤”公交!

  “在寒风中苦等个把小时,才等来一辆公交,结果还没挤上去!”元旦小长假,记者接到仙桃市民李先生投诉:汉宜铁路天门南站公交班次过少,出租车趁乱涨价,不少乘客在风中苦等。
8日、15日,记者先后两次在天门南站实地体验,发现上述情况依然存在,尤其是汉宜铁路车次密集抵达的时候。
对此,该线路天门运营商、天仙客运有限公司总经理杨化平颇感无奈:“每天有17.5对动车从天门南站经过,客流量7000人左右,节假日更是过万人,一辆车按规定只能搭载53人,高峰全线24辆车根本无法周转。”他坦言,在车次密集抵达时,超载及疲劳驾驶在所难免。
拥挤、超载现象,在全省业已开通的6条线路上均有不同程度的呈现。
小池—九江、浠水—黄石、黄冈—鄂州三条跨江线,拥堵段主要集中在大桥两端,呈纺锤状;十堰—郧县、武汉—鄂州(关山—葛店)两条新开线则呈现“早上进城挤,晚上出城挤”的半边拥挤状态。
以上月22日开通的武汉—鄂州(关山—葛店)301路为例,左岭一带住着大量本地村民和建筑工人,然而该地并没设站,必须走15分钟到附近站点才能上车。每有车次途经此地,总有乘客跑到路中央拦车。
受城区公交竞争打压,有的线路只能遵循出城“只上不下”、进城“只下不上”的潜规则,或根本不许靠近公交站点,没法完全做到便民。

  专家支招
  破解之路在于规范运营

毋庸讳言,我省城际公交尚处起步阶段。
中国管理科学研究院武汉分院副院长胡润洲说,目前,我省城际公交发展面临的一些困难和障碍,必须采取有效措施加以解决,比如,回购客运的经营权,补贴经营者,整合客运线路。那种私营承包的公路运行模式,不可取,由市场调节的管理模式将失去便民本质。城际公交最根本的出路在于“规范运营”。建议尽快出台城际公交运营导则,让城际公交运营有规可循。

  深度分析

利益纠结线路、站点设置不尽合理
记者调查发现,运力不足、乘客拥挤的背后,是利益纠结、线路设置不合理等多种原因。
现行天仙线是在2011年开通的天仙客运专线基础上改造而成,天门南站开通前,只沿天仙公路往返两座城市。
2012年7月1日,汉宜铁路开通。为配合输送客流,该线规定必须到天门南站“弯上一脚”。票价虽然降下来了,但两地乘客不管有无需求,都必须“到此一游”,造成火车车次没到时,空等;车次来临又异常拥挤。
如何化解尴尬?杨化平建议,全线改为三段经营即可,即仙桃城区—天门南站;天门城区—天门南站;仙桃城区—天门城区直达。
据了解,天仙线由两家运营商共同经营,天门、仙桃各一家。“要天门、仙桃运管部门协调达成共识,需要一个过程。”仙桃运管处处长严庆久说,任何细微的变动都可能牵扯两地利益,协商起来十分困难,“马上就是春运了,我们双方都希望能尽快解决问题、做好服务。”

  运行渴盼减负
自身机制需要适应现实需求,外部环境也期待改善。
6条线路中,3条跨江线只有小池—九江的17路线免除了过桥费。浠水—黄石、鄂州—黄冈两条线路,仍面临每月每车330元和1750元的通行成本压力。
鄂黄线黄冈方负责人、东方运输集团公交公司经理韦银洲介绍,在此压力下,5元/人次、日均客流1100人的运营收益,除去司机工资和油料、维修等运行成本,保本都很困难。好在东方公司已全部实现公营,政府补贴起到了强力的支撑作用。
“浠黄线因有不少车辆属于社会挂靠车辆,每月还需上缴租金2030元。”浠水运营方、龙洲公司负责人胡信贤介绍说。
据悉,因运行成本偏高,浠黄线开通10多年,车辆一直没有更新,车况堪忧。

  多头管理难协调
  浠黄城际公交面临的现状颇为尴尬:尽管中间经历了一次合并,但全线21台车,仍由3家公司共营。虽然主管部门早已明确为黄石公交集团,但3家“各自为政”的情形并没有因此减少,3方为排班、争抢客源而相互斗殴的事件也时有发生。
“希望政府部门对该路线进行竞标拍卖,由一家公司独立经营、统一管理。”面对市场乱象,经营者建议。
采访中,记者了解到,几乎每条城际公交都曾遭遇类似问题。
2000年3月1日,新组建的黄梅县17路公交,正准备跨过九江长江大桥营运。不料,通车典礼尚未举行,公司牌子便被人砸。随后,车辆又被有关部门扣押。纠纷一直闹到省里,省政府特事特办,才使这条“跨省公交”不致夭折。
据了解,城际公交不属于公交系统,是介于公交车和客运班车之间的运行模式。由于“票价要降低,补贴不落实”,不少公司不愿承担经济负担,因而对现有班车的公交化改造热情不高。
记者从省运管局获悉,已筹备两年的武汉至孝感、武汉至黄石城际公交,原定去年开通,由于相关客运公司不愿进行公交化改造而一直搁浅。
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