发展“飞地经济”，打造天仙特别合作区
飞地经济是指两个行政区突破体制机制限制，采取跨区域行政管理和经济开发，最终实现两地资源互补、互利共赢的合作发展模式。2017年，国家发改委发布了《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，鼓励各地发挥不同地区比较优势，大力发展“飞地经济”，优化资源配置，强化资源集约节约利用，提升市场化运作水平，完善发展成果分享机制，加快统一市场建设，促进要素自由有序流动，为推进区域协同发展做出新贡献
飞地经济中最为典型的案例是深汕特别合作区。深汕特别合作区由深圳主导规划建设（深汕特别合作区党工委、管委会是深圳市委、市政府的派出机构），税收、GDP统计按比例计入深汕两地。
在当前天门集中精力发展城区“两新”，无力顾及仙北建设发展的情况下，完全可以借鉴深汕特别合作区模式，在仙北设立天仙特别合作区。合作区交由仙桃统一规划建设，合作区党工委、管委会作为仙桃市委、市政府派出机构，全面负责合作区经济社会管理事务。合作区税收、GDP按协商比例计入天仙两地。这样，在不调整行政区划的情况下，天门不用再为仙北发展投入一分钱，又可以享受仙北进一步发展后带来的税收和GDP红利。仙桃可以得到梦寐以求的汉宜铁路城区站，实现一江两岸发展规划。待天仙特别合作区发展成熟后，省府可以以仙北为行政中心设立地级江汉市，管辖天门、仙桃、潜江、洪湖，进一步整合江汉平原行政区划，改变目前各自为政、无序竞争的不利局面。
综上所述，打造天仙特别合作区是一个既能解决眼前问题，又能兼顾区域长远发展的上上之策。
飞地经济中最为典型的案例是深汕特别合作区。深汕特别合作区由深圳主导规划建设（深汕特别合作区党工委、管委会是深圳市委、市政府的派出机构），税收、GDP统计按比例计入深汕两地。
在当前天门集中精力发展城区“两新”，无力顾及仙北建设发展的情况下，完全可以借鉴深汕特别合作区模式，在仙北设立天仙特别合作区。合作区交由仙桃统一规划建设，合作区党工委、管委会作为仙桃市委、市政府派出机构，全面负责合作区经济社会管理事务。合作区税收、GDP按协商比例计入天仙两地。这样，在不调整行政区划的情况下，天门不用再为仙北发展投入一分钱，又可以享受仙北进一步发展后带来的税收和GDP红利。仙桃可以得到梦寐以求的汉宜铁路城区站，实现一江两岸发展规划。待天仙特别合作区发展成熟后，省府可以以仙北为行政中心设立地级江汉市，管辖天门、仙桃、潜江、洪湖，进一步整合江汉平原行政区划，改变目前各自为政、无序竞争的不利局面。
综上所述，打造天仙特别合作区是一个既能解决眼前问题，又能兼顾区域长远发展的上上之策。
赞过的人