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1月23日,江汉公司(仙桃公司)党委书记、董事长唐义军率队赴天门市,与天门市委书记纪道清进行工作会谈,并实地调研湖北省汉江生态经济带建设引隆补水工程(以下简称“引隆补水工程”)天门段建设情况。天门市副市长陈明敏参加会谈,江汉公司(仙桃公司)党委委员、纪委书记孙风波陪同调研。唐义军一行首先来到天门市政府,与市委书记纪道清进行座谈。唐义军介绍了引隆补水工程自去年9月试验段开工以来的进展,重点就落实省委省政府“三年工期、两年建成”要求的攻坚部署作出详细说明。纪道清对唐义军一行的到访表示欢迎,并围绕工程对天门发展的关键作用展开交流,对项目现阶段取得的扎实成效予以高度认可。会上双方围绕当前关键事项进行深入磋商,明确三项协同推进机制。一是成立市级指挥部,强化统筹协调。天门市将立即组建由市领导牵头挂帅的工程指挥部,整合水利、发改、自然资源等部门及相关乡镇力量,开辟审批服务“绿色通道”,着力破解征地拆迁、要素保障等关键难题。二是加快征地流程,明确实施方案。指挥部将牵头制定征地拆迁具体方案、补偿标准与实施流程,形成专项报告提交市委常委会审议,为工程全线开工扫清障碍。三是在推进工程全线开工建设的同时,同步谋划合资公司组建,保障可持续运营。双方将定期会商,建立健全常态化沟通协调机制,巩固“指挥部统筹、部门联动、企业主抓”的工作格局。会后,唐义军一行立即赶赴施工现场,先后调研蒋场镇G14工作井、J13接收井及张港镇G5工作井,实地察看场地规划、临时设施建设与土地平整进展,重点了解全线开工准备情况以及当前征地协调中存在的困难。唐义军强调,各参建单位必须坚决守牢质量安全底线,科学组织、加快节奏,主动对接即将成立的市级指挥部,凝聚合力,确保项目高效推进。天门市水利局相关负责人参加座谈,引隆补水工程天门段参建单位项目负责人陪同调研。供稿:秦洋编辑:黄卉审核:孙风波
关于江汉地区行政机构均衡配置的政策建议【1.0版】 从天门、潜江的立场来看,目前大量以“江汉”冠名的法院、检察院、消防、药监、国安、海关等区域性机构集中设在仙桃,已对两市造成明显的不利影响,主要弊端与应分散设置的理由可归纳如下:1. 行政资源垄断削弱天潜话语权   仙桃集中了汉江中级人民法院、湖北省检察院汉江分院、汉江消防救援支队、武汉海关仙桃分关等几乎所有跨三市的条线机关,导致天门、潜江在区域治理中缺少“现场决策权”,只能被动接受仙桃发出的行政指令,变相沦为“卫星城”。2. 公共服务半径过大,群众办事成本陡增   天门城区距仙桃约50 km,潜江城区距仙桃约40 km,且三市间缺乏高速轨道交通。诉讼、出入境、检验检疫、药监审批等事务必须赴仙桃办理,往返车费、住宿、误工成本每年数以千万元计,与“就近办、一次办”的“放管服”改革方向背道而驰。3. 重大项目与央企总部被“近水楼台”锁定   中石化江汉分公司、江汉石油分公司、湖北联通江汉分公司、江汉移动公司等央企区域总部全部落户仙桃,天门、潜江在土地、税收、就业配套谈判中失去“门口”优势,导致固定资产投资、高端岗位持续向仙桃单向集中。4. 应急管理与安全执法响应滞后   汉江消防支队、技侦支队、国安支队驻地均在仙桃,按“15分钟快速反应”标准,最快出警抵达天门城西、潜江高石碑等边界乡镇也需30–40分钟,严重削弱反恐、消防、刑侦等突发事件的处置效率。5. 城市品牌与归属感被稀释三市共用“江汉”字头机构却全部位于仙桃,外部投资者和居民自然把“江汉”等同于“仙桃”,天门、潜江的城市形象被模糊化,影响招商引资、人才引进及文化认同。6. 财政与税收二次分配失衡   仙桃集中机构后,办公用房建设、公务员消费、配套服务业产值均计入当地GDP和税收;天门、潜江不仅无法分享这块“机关经济”,还要承担本辖区案件、事务在仙桃处理产生的各种协查、差旅、协助成本,形成事实上的“财政抽血”。7. 区域一体化政策落地的“前置条件”   省级层面正推动“天仙潜”同城化,要求公共服务均等、资源要素自由流动。若关键机构继续单点布局,一体化只会沦为“仙桃一城独大”。只有把汉江中级法院、汉江检察分院、消防、海关、药监、技侦、环境监测、交通执法等机构在天门、潜江分设窗口或第二办公区,才能真正形成“三市同城、服务同标、治理同频”的格局,为后续轨道交通、产业基金、生态补偿等一体化政策提供制度接口。综上,天门、潜江的共同诉求是:——立即启动“江汉”系机构分设方案,在天门、潜江同步设立审判、检察、消防、海关、药监、技侦等分支机构或第二办公区;——新增跨三市事项实行“一窗受理、三地通办”,通过线上流转、异地审批,逐步把仙桃的“单中心”改造成“三节点均衡网络”;——今后凡涉及三市的区域总部、执法、应急、审批机构,原则上按“1+1+1”均衡布点,避免再次单点集聚。只有让行政资源与人口、经济、地理重心相匹配,天仙潜区域一体化才能走出“仙桃一家独大”的旧循环,真正迈向三市共享、共担、共赢的新格局。

坐标蒋场

天门聚焦 01-23 06:31 阅读 8752 回复 13
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